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监理内容与监理措施

一、监理内容

工程建设监理的主要内容是以合同为依据，诚信、守信、公正、科学、积极主动地实施造价控制、进度控制、质量控制、合同管理、资料管理、组织协调、质量保修期监理及其他服务。监理单位受项目法人委托工作任务如下：

A、基本工作

1）编制监理规划

2）熟悉建设工程合同文件，了解施工现场；

3）参与设计交底工作；

4）督促和检查承包人建立质量保证体系；

5）主持常规工地会议；

6）发布开（复）工令，批准单项工程开工报告；

7）审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；初审分包合同和分包人的资质；

8）验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；

9）建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；

10）保存所有的原始资料和其它应妥善保管的一切资料；

11）审批拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；

12）审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能和数量；

13）审批承包人实施本工程的机械装备的性能和数量；

14）控制重要外购成品或半成品件的质量；

15）审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；审批承包人提交的年度计划、季度计划、月计划、旬计划和日计划，并督促承包人实施。

16）要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；

17）签发中间交工证书；

18）调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；

19）发布停工令；

20）对已完工工程进行准确的计量；

21）签发中期支付凭证；

22）发布变更令；

23）受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；

24）根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；

25）编制监理工作月报、季报和年报；

26）对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；

27）签发交工证书；

28）督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；

29）编制监理方面的竣工计划；

30）监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划；检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；

31）签发工程缺陷责任终止证书；

32）签发最终支付证书；

33）配合业主的竣工验收和工程移交工作；

34）在业主与承包商（或第三方）来往中，为业主确定自己的合法权益提出建议、意见；

35）审核签署承包人递交的进度支付证书，并提交业主审核；

36）参与业主承包人关于变更单价、索赔、有关争议、工程变更和对工程进度及质量极为关键的其它问题进行的谈判；

37）帮助业主解决合同文件中出现的矛盾，包括设计图纸和施工规范，审查并对设计图纸在规范中的实质性修改建议提出书面评价意见；

38）如果业主与第三方发生任何与本工程有关的仲裁或诉讼事件，如业主要求，监理人应在仲裁委员会或法庭上作为证书，公正地提供有关证据；

39）协助业主以确保工程施工符合本项目环保工作计划；

40）建立监理人员岗位责任制和监理项目负责人（总监理工程师）和质量终身（在设计使用年限内）负责制。

B、主要职责

监理工程师的职责权限应严格按业主和监理服务合同所授予的职责范围，以及按业主和承包人签订的合同文件明确规定的各项内容执行。其主要职责是工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理及合同管理四方面：

工程质量监理的主要职责：

（1）由总监理工程师向承包人书面提供图纸的原始基准点、基准线和基准高程等资料，再由驻地监理工程师与承包人一道进行现场交验并验收承包人施工放样。

（2）在开工前和施工过程中，工程师必须检查用于工程的材料、设备，对不符合合同要求的，有权拒绝使用并督促运出工地现场。

（3）由总监理工程师签发各项工程的开工通知单；对不符合合同要求，报业主批准后通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。在特殊情况下可先指令停工再报批。

（4）对承包人的检验、测试工作进行全面监理。有权利用施工单位或自备的测仪仪器设备，对工程质量进行检验，凭资料对工程质量进行监监理。

（5）监理人员按施工程序实行旁站，对每道工序，每个部位进行质量监督，现场监督，对重要工作跟班检查，对质量符合合同规定的部分或全部工程予以签认。对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的质量要求。

（6）定期向有关职能部门填报质量报表。

工程进度监理的主要职责：

（1）由总监理工程师审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在工程实施阶段提交的各种详细计划和变更计划，报业主批复。

（2）由总监理工程师审查承包人根据总体进度计划编制的