【大学课件】就业与失业保险.pptVIP

就业与失业保险本课程将深入探讨就业与失业保险制度，分析其定义、作用、法律依据及实施细则。我们将全面了解这一重要社会保障体系的各个方面。

失业保险的定义社会保险制度失业保险是国家通过立法建立的一种社会保险制度。经济补偿它为非自愿失业的劳动者提供暂时的经济补偿。重新就业支持同时也为失业者提供再就业服务和培训机会。

失业保险的作用生活保障为失业者提供基本生活保障，缓解经济压力。社会稳定维护社会稳定，减少失业带来的负面影响。促进就业通过培训和就业服务，帮助失业者重新就业。

失业保险的法律依据11986年《国营企业职工待业保险暂行规定》出台，标志失业保险制度正式建立。21993年《企业职工待业保险规定》扩大了失业保险的覆盖范围。31999年《失业保险条例》颁布，全面规范了失业保险制度。

失业保险的参保对象城镇企业包括国有企业、集体企业、外商投资企业等各类企业的职工。事业单位各类事业单位及其职工也需要参加失业保险。机关单位国家机关及其工作人员同样需要参加失业保险。社会组织社会团体及其专职人员也属于失业保险的参保对象。

失业保险费的缴纳单位缴费用人单位按照工资总额的一定比例缴纳，通常为2%左右。个人缴费职工按本人工资的一定比例缴纳，通常为0.5%左右。缴费基数以职工上年度月平均工资为基数，不得低于当地最低工资标准。

失业保险金的申领条件缴费时间失业前已缴纳失业保险费满一年。非自愿失业非因本人意愿中断就业。失业登记已办理失业登记，并有求职要求。缴费义务用人单位和本人已依法履行缴费义务。

失业保险金的标准和领取期限1最低标准不低于当地城市居民最低生活保障标准。2最高标准不高于当地最低工资标准。3领取期限根据缴费年限确定，最长不超过24个月。具体标准由地方政府根据当地经济发展水平和就业状况确定。

失业保险金的领取程序1失业登记到当地就业服务机构办理失业登记。2申请材料提交失业保险金申请表和相关证明材料。3审核批准社保机构审核申请并作出是否批准的决定。4发放保险金审核通过后，按月发放失业保险金。

失业保险金的使用范围生活补助用于失业者的基本生活开支，如食品、住房等。医疗保障可用于支付失业期间的基本医疗费用。技能培训支持失业者参加职业培训，提升就业能力。求职补贴可用于求职过程中的交通、通信等费用。

失业保险基金的管理统筹层次失业保险基金实行市级统筹，由地方社保经办机构负责管理。专户存储基金存入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理。专款专用基金只能用于失业保险待遇支付和相关管理费用，不得挪作他用。

失业保险基金的收支平衡1收入来源主要包括单位和个人缴费、利息收入和财政补贴等。2支出项目包括失业保险金、医疗补助金、丧葬补助金和职业培训补贴等。3平衡机制通过调整缴费率、待遇标准和政府补贴等方式维持基金平衡。4风险准备金建立风险准备金制度，应对突发性、大规模失业风险。

失业保险基金的监督管理政府监管人力资源社会保障部门负责失业保险基金的监督管理。审计监督审计机关定期对失业保险基金进行审计。社会监督建立信息公开制度，接受社会各界的监督。法律监督依法惩处基金管理中的违法违规行为。

失业保险基金的投资运营1安全性确保基金安全是首要原则。2收益性在保证安全的前提下追求合理收益。3流动性保持适度流动性，满足支付需求。4多元化采取多元化投资策略，分散风险。投资范围主要包括国债、金融债券、银行存款等低风险资产。

灵活就业人员的保险待遇参保条件灵活就业人员可自愿参加失业保险。缴费方式按当地上年度职工月平均工资的一定比例缴费。待遇标准失业保险金标准与一般参保人员相同。领取期限根据累计缴费年限确定，最长不超过12个月。

职工失业的预防与处理预警机制建立企业经营状况监测系统，及早发现潜在风险。培训支持为面临失业风险的职工提供转岗培训。就业援助为失业人员提供就业信息和岗位推荐。创业扶持鼓励和支持失业人员自主创业。

失业保险待遇的调整和提升1定期调整根据经济发展和物价变动情况，定期调整失业保险金标准。2扩大覆盖面逐步将更多灵活就业人员纳入失业保险保障范围。3提高保障水平适当提高失业保险金替代率，增强基本生活保障能力。4完善附加福利增加职业培训、就业服务等附加福利，提升综合保障能力。

失业保险在应对经济危机中的作用社会稳定器缓解大规模失业带来的社会压力。经济缓冲器维持失业者基本消费能力，稳定内需。人力资本保护通过培训保护和提升劳动力素质。复苏助推器为经济复苏储备人才，加速恢复进程。

失业保险在促进就业中的作用就业信息服务为失业人员提供及时、全面的就业信息。职业培训补贴资助失业人员参加职业培训，提升就业能力。创业扶持政策为失业人员自主创业提供资金和政策支持。就业见习补贴鼓励企业为青年失业者提供就业见习机会。

失业保险在保障民生中的作用基本生活保障为失业者提供基本生活费用，维持基本生活