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文化旅游高质量发展保障措施

一、加强政策支持与规划引导

(1)政府部门应加大对文化旅游产业的财政投入，设立专项资金，用于支持文化旅游项目的规划和建设。根据国家旅游局的数据，近年来我国文化旅游产业财政投入逐年增加，2020年全国文化旅游产业财政投入达到1200亿元，同比增长了10%。例如，在四川省，政府设立了100亿元的文化旅游产业发展基金，重点支持乡村旅游、文化创意等领域的创新发展。

(2)制定和完善文化旅游产业相关政策，为产业发展提供有力的政策保障。如《关于进一步推动文化和旅游产业高质量发展的意见》明确提出，要实施文化旅游消费促进计划，加大文化旅游消费补贴力度，推动文化旅游消费提质扩容。同时，通过税收优惠、土地政策等手段，鼓励社会资本投入文化旅游产业。例如，浙江省对投资文化旅游产业的企业给予5年内的税收减免，吸引了大量社会资本投入。

(3)强化文化旅游产业的规划引导，编制科学合理的发展规划。以《全国文化旅游发展“十四五”规划》为例，明确了未来五年文化旅游产业发展的总体目标、重点任务和保障措施。各地政府根据国家规划，结合地方实际，制定相应的文化旅游发展规划。如杭州市发布了《杭州市文化旅游产业发展“十四五”规划》，明确提出要打造国际文化旅游名城，将文化旅游产业培育成千亿级产业。

(4)加强文化旅游产业与其他产业的融合发展，推动产业转型升级。通过举办文化旅游节庆活动、开发文化旅游产品等方式，提升文化旅游产业的吸引力。例如，云南省通过举办泼水节等民族节庆活动，吸引了大量国内外游客，旅游收入逐年增长。同时，加强文化旅游产业与科技、金融等领域的合作，推动产业创新发展。

(5)加强对文化旅游产业的监测评估，建立健全统计指标体系。通过定期发布文化旅游产业发展报告，及时反映产业发展动态和成效。如《中国文化旅游产业发展报告》每年发布一次，为政府和企业提供了重要的决策依据。同时，加强对文化旅游产业人才的培养和引进，提升产业整体素质。

二、提升文化旅游产品供给质量

(1)提升文化旅游产品供给质量，首先要注重文化内涵的挖掘和传承。以故宫为例，通过数字化展示、文创产品开发等方式，将传统文化与现代生活相结合，吸引了大量年轻游客。据统计，故宫文创产品年销售额超过10亿元，成为文化传承与创新的重要途径。

(2)加强文化旅游产品的创新设计，提升游客体验。如浙江省杭州市推出的“宋城千古情”演出，将历史文化与现代科技相结合，打造沉浸式旅游体验，成为文化旅游演艺市场的佼佼者。此外，各地纷纷推出特色民宿、特色美食等，满足游客多样化的需求。

(3)优化文化旅游产品供给结构，推动产业链上下游协同发展。例如，四川省依托丰富的旅游资源，打造了“大九寨、大熊猫、大峨眉”等旅游品牌，带动了餐饮、住宿、交通等相关产业的发展。同时，加强文化旅游产品与电商、社交媒体等新媒体平台的合作，拓宽销售渠道，提高产品知名度。

三、强化基础设施建设与保护

(1)强化基础设施建设，是保障文化旅游高质量发展的重要基础。近年来，我国各地加大对文化旅游基础设施的投资力度，全面提升旅游服务水平。以陕西省为例，陕西省近年来投入近200亿元，用于建设旅游道路、景区停车场、旅游厕所等基础设施。这些基础设施的完善，有效提升了游客的出行体验，同时也促进了当地经济的发展。

具体来说，陕西省重点打造了一批旅游扶贫项目，如延长县宝塔山景区、吴堡县黄河壶口瀑布景区等，这些景区的基础设施建设得到了显著提升，带动了周边村民脱贫致富。同时，陕西省还加强了智慧旅游建设，通过互联网、大数据等技术手段，提升旅游服务效率和游客满意度。

(2)保护文化遗产和历史遗迹，是强化文化旅游基础设施建设的重要任务。在基础设施建设过程中，要充分考虑对文化遗产的保护，确保在改善旅游环境的同时，不破坏历史文脉。例如，在山西省的平遥古城，政府投入大量资金进行古城修复和保护工作，不仅恢复了古城的历史风貌，还提升了古城的旅游功能。

此外，针对世界文化遗产的旅游开发，我国政府坚持“保护第一”的原则，如对丽江古城的保护，政府实施了一系列限制措施，包括控制游客数量、规范商业活动等，有效保护了古城的原真性和完整性。这些措施的实施，为其他文化遗产的保护提供了有益借鉴。

(3)加强生态环境保护和可持续发展，是文化旅游基础设施建设的重要内容。在基础设施建设过程中，要充分考虑生态保护和可持续发展理念，确保旅游开发与生态环境相协调。例如，在海南省的三亚市，政府积极推进“蓝海行动”，加强海滩、海岸线等生态环境的保护，提升旅游环境质量。

同时，各地政府还积极推进绿色旅游项目建设，如风力发电、太阳能发电等清洁能源项目的应用，减少了对环境的污染。此外，通过生态旅游、乡村旅游等模式，将生态环境保护与经济发展相结合，实现了文化旅游产业的可持续发展。这些举措