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智能制造试点示范专项行动实施方案[001]

一、指导思想与目标

(1)本实施方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实国家智能制造发展战略，以推动制造业高质量发展为目标，以企业为主体，以创新为动力，以应用为导向，以产业链协同为支撑，全面提升制造业智能化水平。

(2)通过实施智能制造试点示范专项行动，旨在培育一批具有国际竞争力的智能制造领军企业，打造一批行业领先的智能制造解决方案，形成一批可复制、可推广的智能制造新模式，推动产业结构优化升级，提升我国制造业在全球价值链中的地位。

(3)具体目标包括：一是加快关键技术突破，推动智能制造装备和核心软件的研发与应用；二是提升企业智能化水平，实现生产过程自动化、信息化、网络化；三是优化产业布局，推动产业链上下游企业协同发展；四是培育新型业态，推动智能制造服务模式创新；五是加强人才培养，提升企业智能制造人才队伍素质。

二、实施范围与内容

(1)实施范围涵盖全国范围内具有代表性的制造业领域，包括机械制造、电子信息、汽车、航空航天、钢铁、化工、纺织、食品等行业。重点支持具有较强创新能力和示范引领作用的智能制造企业、产业集群和区域，推动智能制造在各行业、各领域的广泛应用。

(2)实施内容主要包括以下几个方面：一是关键技术攻关，重点突破智能制造装备、智能控制系统、工业互联网、大数据、人工智能等关键技术；二是智能化改造，引导企业开展数字化、网络化、智能化改造，提升生产效率和产品质量；三是产业链协同，推动上下游企业加强合作，实现资源共享、优势互补，构建协同创新生态；四是新模式培育，鼓励企业探索智能制造服务模式创新，提供个性化、定制化、智能化服务；五是政策支持，完善智能制造相关政策体系，加大财政资金投入，引导社会资本参与。

(3)具体实施内容包括：一是建立智能制造试点示范项目库，筛选一批具有示范效应的试点项目；二是开展试点示范项目申报和评审，对符合条件的试点项目给予资金支持；三是组织专家团队对试点项目进行指导和跟踪，确保项目顺利实施；四是加强试点示范项目经验总结和推广，形成可复制、可推广的智能制造模式；五是开展智能制造相关培训，提升企业员工和行业人员的智能化水平。通过以上措施，推动我国智能制造产业快速发展，为实现制造业高质量发展奠定坚实基础。

三、组织实施与保障措施

(1)本专项行动的组织实施由工业和信息化部牵头，联合国家发展改革委、科技部等部门共同推进。成立专项行动领导小组，负责统筹协调、政策制定和监督管理。各地工业和信息化主管部门负责本地区的专项行动实施工作，建立健全工作机制，明确责任分工。

(2)保障措施包括：一是强化政策支持，制定一系列政策措施，包括财政补贴、税收优惠、金融支持等，鼓励企业投入智能制造；二是加强资金保障，设立专项资金，支持试点示范项目的建设和运营；三是优化资源配置，引导社会资本投入智能制造领域，促进产业链上下游协同发展；四是加强人才培养和引进，支持高等院校、职业院校与企业合作，培养智能制造急需人才。

(3)加强监督检查，确保专项行动的顺利实施。对试点示范项目进行定期评估，对未按计划推进的项目进行督促整改。建立健全信息报送制度，定期汇总专项行动进展情况，及时向相关部门汇报。同时，加强宣传推广，充分利用各类媒体平台，扩大智能制造试点示范专项行动的社会影响力，营造良好的发展氛围。通过上述措施，确保专项行动取得实效，为我国智能制造发展提供有力保障。

四、预期效果与评估考核

(1)预期效果方面，本专项行动旨在通过实施智能制造试点示范，实现以下目标：一是显著提升我国制造业智能化水平，推动传统产业转型升级；二是培育一批具有国际竞争力的智能制造企业，提升我国制造业在全球产业链中的地位；三是形成一批可复制、可推广的智能制造新模式，为其他企业提供借鉴和参考；四是促进产业结构优化升级，推动我国制造业向价值链高端攀升。

(2)具体预期效果包括：一是企业生产效率提升，通过智能化改造，实现生产过程的自动化、信息化、网络化，降低生产成本，提高产品质量；二是产品创新能力和竞争力增强，通过智能制造技术，实现产品研发和生产过程的快速迭代，满足市场需求；三是产业协同效应显现，产业链上下游企业通过智能制造实现资源共享、优势互补，形成协同创新生态；四是人才培养体系完善，通过校企合作、职业技能培训等方式，培养一批智能制造急需人才，为产业发展提供人才保障。

(3)评估考核方面，将建立科学的评估体系，对试点示范项目进行全面评估。评估内容包括：项目实施进度、技术先进性、经济效益、社会效益、示范推广效果等。评估方法包括项目自评、专家评审、第三方评估等。对评估结果进行公示，对优秀项目给予表彰和奖励，对未达标项目提出整改要求。通过评估考核，确