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如何改善农村营商环境

第一章总则

第一条为改善农村营商环境，促进农村经济发展，根据国家有关法律法规和政策，结合农村实际，制定本规定。

第二条本规定所称农村营商环境，是指农村地区在市场准入、投资环境、政策支持、公共服务、社会保障等方面的综合环境。

第三条改善农村营商环境应当遵循以下原则：

（一）坚持依法行政，维护市场秩序；

（二）坚持以人为本，关注民生需求；

（三）坚持问题导向，注重解决实际困难；

（四）坚持改革创新，激发市场活力。

第二章市场准入与投资环境

第四条简化农村市场准入程序，推行企业登记制度改革，降低市场准入门槛。

第五条鼓励和引导社会资本参与农村基础设施建设，推动农村投资多元化。

第六条优化农村土地使用制度，保障农村土地流转顺畅，提高土地利用效率。

第七条加强对农村市场的监管，打击非法经营，维护公平竞争的市场秩序。

第三章政策支持

第八条加大对农村企业的政策支持力度，落实税收优惠、财政补贴、融资支持等政策。

第九条设立农村产业发展基金，支持农村企业技术创新和产业升级。

第十条加强农村人才培养，鼓励高校毕业生到农村基层就业，提高农村人力资本水平。

第四章公共服务与社会保障

第十一条完善农村基础设施建设，提高农村公共服务水平。

第十二条加强农村社会事业发展，推进农村教育、医疗、文化等公共服务均等化。

第十三条建立健全农村社会保障体系，提高农村居民的社会保障水平。

第五章监管与服务

第十四条加强农村市场监管，建立健全举报投诉制度，保障消费者合法权益。

第十五条优化政务服务，简化行政审批流程，提高政务服务效率。

第十六条加强对农村企业的指导和服务，帮助企业解决实际困难。

第十七条加强对农村环境的保护和治理，提高农村生态环境质量。

第六章组织实施

第十八条各级政府应当加强对改善农村营商环境的组织领导，明确责任，确保各项工作落到实处。

第十九条建立健全农村营商环境监测评价体系，定期开展评估，及时发现问题，改进工作。

第二十条对在改善农村营商环境工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

第七章附则

第二十一条本规定自发布之日起施行。

第二十二条本规定由×××部门负责解释。