《灌区用水调控管理数据库表结构及标识符》编制说明.pdf

一、工作简况，包括任务来源、主要工作过程、主要起草人

及其所做的工作等

1.任务来源

灌区是保障我国粮食安全生产的基础性支撑，根据2017年

水利年鉴，我国万亩以上灌区控制灌溉总面积占全国灌溉总面积

的45.16%。根据我国水利改革发展“十三五”规划，到2020年大

型灌区和重点中型灌区农业灌溉用水计量率达到70%以上。水利

部鄂竟平部长在2019年水利部全国厅局长会议上提出了“提升

水利信息存储能力、传输能力和安全保障能力，逐步构建覆盖江

河水系、水利工程、水利管理活动的一体化监测感知体系”的要

求。目前我国灌区用水调控的信息化和智能化程度还比较低，没

有统一的灌区数据库建设标准，缺少广泛适用的灌区用水调控软

件平台。因此，运用计算机、物联网、大数据等先进的信息通信

技术，制定统一的灌区信息化管理数据结构标准或规范，建设适

应于我国灌区现代化发展方向的用水调控系统就显得尤为紧迫。

但是至今我国还没有专门针对灌区用水调控信息数据库建

设、开发相关的指导性规范，缺乏能够指导现代灌区智慧化建设

实践的信息结构体系标准，使得灌区之间的信息资源不对称、成

果不能共享。2017年中国农科院灌溉研究所与中国水科院水利

所、京蓝云智物联网技术有限公司等单位联合申请十三五国家重

点研发计划“水资源高效开发利用”专项中“现代灌区用水调控技

术与应用”项目，承担灌区智慧用水决策技术与平台的研究，着

手对灌区智慧用水调控信息结构体系进行研究与构建。

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根据该课题研究工作，希望申请制定灌区用水调控管理数据

库表结构及标识符，即本次申请的标准。本标准的制定以统一灌

区信息数据的属性类别、计算机编码以及各数据库表之间的结构

和层次、提高结构体系通用性、便于灌区智慧化系统软硬件设计

为目标，为不同类型灌区基础数据库和应用软件的设计开发提供

技术参考，实现灌区用水调控的信息化、智慧化，提升灌区现代

化发展水平。

2.主要工作过程

本标准编制采用灌区调研、现有成果归纳提炼、专家咨询、

典型试验相结合的技术路线。现阶段的主要工作过程有:

2019年8月－2019年12月，成立编制组，调研了解灌区技

术需求，收集整理现行标准规范，确定本标准的主要信息数据类

型和数据库表类别，最终完成《灌区用水调控管理数据库表结构

及标识符》初稿的编制工作；

2020年1月－2020年2月，联系同行专家，对标准初稿提

出意见和建议，然后进行补充、修改，形成征求意见稿；

2020年3月－2020年4月，将征求意见稿提交至中国灌区

协会秘书处，进行定向征求意见。

3.主要起草人及其所做的工作

李金山：负责标准的总体编制工作，对标准内容进行审核把

关。

姜明梁：负责资料收集、分析论证以及各章节汇总工作。

邓忠：参与调研和修改标准工作，编制“7.1灌排信息类表”

章节。

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贾艳辉：参与调研和修改标准工作，编制“7.2用水信息类表”

章节。

程千：参与调研、修改标准和整理资料工作，编制“7.5文件

文档信息类表”章节。

陈植炜：参与调研和修改标准工作，编制“7.3业务管理信息

类表”章节。

王春香：参与调研和修改标准工作，编制“7.4实时监测信息

类表”章节。

李益农：对编制工作进行指导，参与调研和标准文本的修改。

二、标准编制原则

严格按照《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》

(GB/T1.1—2009)、《中国灌区协会团体标准管理办法（试行）》

的规定进行本标准的编制工作，保证标准的适用性和先进性，根

据目前灌区信息化系统技术的新成果，结合我国灌区管理实际，

开展本标准的编制工作。同时，注重标准的统一性和协调性，以

及经济性和社会效益，在编制过程中，严格遵照现行的国家、行

业、地方标准规范规程等，使本标准能够用于灌区管理工作，促

进农村经济社会发展。

三、标准主要条文或技术内容的依据；专利情况说明；修订

标准应说明新旧标准水平的对比情况

主要依据下列国家行业标准：

《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260—2007）