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质量保证措施
主讲人:王硕时间:2020.02
工程招投标与合同管理
工程造价
目录/CONTENT
发包人的质量管理
PART01
发包人应按照法律规定及合同约定完成与工程质量有关的各项工作。
主要体现:
依法对工程进行发包
依法对材料设备招标
提供原始资料
不得干预投标人
送审施工图
依法委托监理
确保提供的物资符合要求
不得擅自改变主体和承重结构进行装修
依法组织竣工验收
移交建设项目档案
案例:
某建设单位欲建一办公楼,遂与某施工单位签订建设工程合同。合同规定工期为288天。工程开工后,为迎接上级检查,早日投入使用,建设单位便派专人检查监督施工进度,检查人员曾多次要求施工单位加快进度,缩短工期,均被施工单位以质量无法保证为由拒绝。
为使工程尽早完工,建设单位所派检查人员遂以施工单位名义要求材料供应商提前送货至施工现场,结果造成材料堆积过多,管理困难。施工单位遂起诉建设单位,要求其承担损失赔偿责任。建设单位以检查作业进度,督促施工进度为由抗辩,法院判决建设单位抗辩不成立,应依法承担赔偿责任。
案例分析:
本案涉及发包方如何行使检查监督权的问题。建设工程施工合同通用条款中一般都包含这样的规定:发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下,可以随时对作业进度、质量进行检查。建设单位派专人检查工程施工进度的行为本身是行使检查权的表现。但是,检查人员的检查行为,已超出了法律规定的对施工进度和质量进行检查的范围,且以施工单位名义促使材料供应商提早供货,在客观上妨碍了施工的正常作业,因而构成权利滥用行为,理应承担损害赔偿责任。
承包人的质量管理
PART02
承包人按照施工组织设计条款约定向发包人和监理人提交工程质量保证体系及措施文件,建立完善的质量检查制度,并提交相应的工程质量文件。
对于发包人和监理人违反法律规定和合同约定的错误指示,承包人有权拒绝实施。
承包人应对施工人员进行质量教育和技术培训,定期考核施工人员的劳动技能,严格执行施工规范和操作规程。
承包人应按照法律规定和发包人的要求,对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验,并作详细记录,编制工程质量报表,报送监理人审査。
此外,承包人还应按照法律规定和发包人的要求,进行施工现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测,提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及其他工作。
监理人的质量检查和检验
PART03
检查依据和范围
监理人按照法律规定和发包人授权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。
提供必要的条件
检查检验结果的承担
承包人应为监理人的检查和检验提供方便,包括监理人到施工现场,或制造、加工地点,或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。监理人为此进行的检查和检验,不免除或减轻承包人按照合同约定应当承担的责任。
监理人的检查和检验不应影响施工正常进行。监理人的检查和检验影响施工正常进行的,且经检查检验不合格的,影响正常施工的费用由承包人承担,工期不予顺延;经检查检验合格的,由此增加的费用和(或)延误的工期由发包人承担。
小结
检查可否影响施工正常进行?
发包人的质量管理内容;
承包人的质量管理内容;
监理人的质量管理内容。
思考
主讲人:王硕时间:2020.02
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