阿拉尔市控制性详细规划说明书.docVIP

阿拉尔城市中心区控制性详细规划

说明书及实施细那么

说明书目录

第一章总论

现状综合分析

规划范围、要求、目标和理念

用地规划与空间结构

住宅规划

控制内容及指标

公共与效劳设施规划

道路交通规划

景观布局与绿化系统规划

根底设施工程规划

实施细那么目录

通那么

土地使用性质分类及控制

土地使用强度控制

交通设施控制

配套公用设施控制

绿化控制

城市设计控制

附录名词解释与技术规定

附表1规划各地块控制指标汇总表

附表2用地平衡表

附表3公共效劳设施工程分级配建表

附表4土地使用相容性表

阿拉尔城市中心区控制性详细规划

说明书

第一章总论

一、规划背景

阿拉尔市位于新疆维吾尔自治区阿克苏市的东南部，距阿克苏120km，是新疆生产建设兵团农一师塔里木垦区的政治、经济、文化、交通及商贸中心，也是农副产品和其他物资的集散中心，横贯全市的阿塔公路是通往垦区深处的唯一通道，架设在塔里木河上的阿拉尔大桥，是贯穿南北两岸的交通枢纽，阿拉尔市将建设成为塔里木垦区的政治、经济、文化中心，以开展棉纺和依托农业高科技产业为主的军垦城市。

随着改革开放的进一步深化，中央提出了“西部大开发”的总发动，时逢这一历史时机，西部的城市将会得到一个大的开展，城镇化水平会产生一定程度的大幅度提高，依托这一强劲的外部因素与契机，为了适应政治、经济、文化、军事、社会开展的需要，根据国务院中央文件精神指示，阿拉尔设市，并先后进行了工程地质初勘、环境质量现状评价、城市总体规划等城市建设和开展的准备和实施工作。

在21世纪，人类将全面面对一个越来越城市化的世界，城市规划所显示的强大功能和重大的指导意义已经越来越显著。1994年，中国政府正式公布了《中国21世纪议程—中国21世纪人口、环境与开展白皮书》，其中第十章内容为人类住区的可持续开展，文件指出：人类住区开展的目标是通过政府部门和立法机构制定并实施促进人类住区可持续开展的政策法规、开展战略、规划和行动方案、发动所有的社会团体和全体民众积极参与，建设规划布局合理、配套设施齐全、有利工作、方便生活、住区环境清洁、优美、安静、居住条件舒适的人类住区。

共和国不会忘记，当年一批优秀儿女开赴茫茫的新疆无人区，开垦田地、建设家园，为共和国创造了巨大的财富。因此，今天如何建设好这此优秀儿女及其后代所居住生活的城市，为他们创立一个良好的住区，显得意义重大。

为使控制和引导阿拉尔市居住区的城市建设，使其能够协调有序的开展，合理地利用土地和改善城市设施与环境，根据阿拉尔市总体规划所确定的城市框架，我们受阿拉尔市建市办的委托，编制了这份《新疆维吾尔自治区阿拉尔城市中心区控制性详细规划》，期冀它能够与《城市总体规划》一起，为当地政府和有关部门提供建设决策和建设实施的一个依据，指导规划区内的各种建设工程。可以预见在不久的将来，一座充满勃勃生机与活力的阿拉尔市将会呈现在人们眼前。

二、规划指导思想

依照国家、新疆对城镇规划的一系列文件准那么，以及面向新世纪、面向现代化的战略要求，充分借鉴海内外居住区规划的成功经验，坚持高起点、高标准规划，注重规划的科学性、全面性、超前性和可操作性。

认真分析阿拉尔市经济开展、道路交通、人口规模等开展要求，切实发挥控制性详细规划对区域空间布局的调控作用，作好与总体规划的衔接和协调，合理配置路网组织、公建设施和绿化景观。

制定完整的、解决实际问题的开发建设控制指标体系，强调可操作性。

坚持可持续开展和以人为本的人文主义思想，正确处理近期建设和远期开展、居住区建设和环境保护的关系，为居民创造良好的经济、社会、环境开展空间。

采用分块流动式开发，建立科学的开发步骤与次序，并表达一定的灵活性。重视市政设施及公共效劳设施的配套建设，并与开发的时序紧密结合，同步建设。

强化生态和环保意识，通过建立有机完善的绿化与景观系统，提高环境质量，突出规划区的环境特征。

三、规划范围

根据委托方要求，本次规划范围为阿拉尔市中部，行政办公区的北侧，塔里木河北岸，西邻规划市工业区，东接规划市文教区，在总体规划中确定为居住用地的区域。整个规划区呈倒U型，规划区面积约为440公顷。该规划区由城市主干路分为四个局部。

四、规划期限

本次规划期限为：

2000——2020年

五、规划依据

中华人民共和国城市规划法

国家公布的各类专业技术标准

新疆阿拉尔市城市总体规划〔2000-2020〕

与本规划有关的专题研究和调研资料

委托方提供的相关资料

六、其它需要特殊说明的事项

〔一〕与阿拉尔市城市总体规划〔2000-2020〕〔以下简称总规〕的衔接问题

经过对土地利用现状资料，现有其他资料及总规的仔细分析，本次规划认为从城