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转变工作作风提高行政效能建设实施方案范本(三)

一、指导思想与目标

(1)本实施方案的指导思想是全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，深入落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以提高政府治理能力和水平为核心，以转变工作作风、提高行政效能建设为重点，推动政府职能转变，优化政府服务，强化责任担当，努力打造高效、廉洁、服务型政府。

(2)本实施方案的目标是，通过深化改革创新，进一步解放思想，转变政府职能，优化政府服务流程，提高政府工作人员的服务意识和业务能力，实现以下目标：一是行政决策科学化、民主化、规范化水平显著提高；二是行政审批事项大幅减少，审批流程进一步优化，办事效率明显提升；三是政府服务质量和水平显著提高，企业和群众满意度显著增强；四是政府工作人员廉洁自律意识显著增强，腐败现象得到有效遏制。

(3)为实现上述目标，将着力在以下方面进行工作：一是加强党的领导，确保行政效能建设沿着正确的方向推进；二是深化简政放权，持续推进政府职能转变，减少政府对市场活动的直接干预；三是强化责任担当，建立健全责任追究制度，确保各项工作落到实处；四是加强法治建设，完善法律法规，提高政府依法行政水平；五是加强信息化建设，提升政府服务效率，为企业和群众提供更加便捷、高效的政务服务。

二、主要任务与措施

(1)针对行政审批事项，实施“一窗受理、一次告知、一网通办”的服务模式，将行政审批事项由原来的平均7个工作日缩短至3个工作日。例如，在A市某区，通过简化审批流程，将企业设立登记时间缩短了50%，得到了企业的一致好评。同时，推广“互联网+政务服务”，实现政务服务事项100%网上可办，减少群众跑腿次数，提升办事效率。

(2)强化政府工作人员的服务意识，实施“服务之星”评选活动，对表现突出的个人进行表彰。例如，在B市某部门，通过开展“最多跑一次”改革，使群众办事时间缩短了60%，满意度达到95%以上。此外，建立政府服务热线，24小时在线解答群众咨询，提高群众满意度。

(3)加大对政府职能转变的力度，推进政府机构改革，精简机构，压缩编制，实现政府职能向公共服务、社会管理、市场监管等领域的有效延伸。例如，在C市，通过改革，政府部门数量减少30%，职能交叉和重叠问题得到有效解决。同时，加强政府与市场、社会的协同，引入第三方评估机制，提高政府决策的科学性和民主性。

三、组织实施与保障

(1)组织实施方面，成立由市政府主要领导担任组长的行政效能建设领导小组，负责统筹协调、监督指导整个建设过程。领导小组下设办公室，负责具体工作方案的制定、实施和督促落实。各相关部门要明确责任分工，形成工作合力。同时，建立定期汇报制度，确保各项工作按时序推进。在实施过程中，将采取以下措施：一是加强政策宣传，提高全社会对行政效能建设重要性的认识；二是开展业务培训，提升政府工作人员的专业素养和服务能力；三是强化督导检查，确保各项政策措施落到实处。

(2)保障措施方面，首先，强化资金保障，将行政效能建设所需资金纳入财政预算，确保专款专用。其次，完善激励机制，对在行政效能建设工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发工作积极性。此外，建立绩效考核体系，将行政效能建设纳入政府部门和工作人员的绩效考核，确保各项工作目标得以实现。同时，加强信息化建设，投入必要资金用于政务信息系统建设，提高政府工作透明度和效率。最后，加强法治保障，确保行政效能建设依法依规进行，维护行政效能建设的权威性和严肃性。

(3)监督考核方面，建立健全监督考核机制，对行政效能建设情况进行全程监督。一是设立监督举报热线，鼓励群众参与监督；二是开展定期和不定期的检查评估，对发现的问题及时进行整改；三是建立责任追究制度，对不作为、慢作为、乱作为等行为进行严肃处理。此外，加强与社会各界的沟通协作，形成政府、企业、群众共同参与、共同监督的良好局面。通过以上措施，确保行政效能建设取得实效，为推动政府治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

四、监督考核与改进

(1)监督考核机制方面，将建立健全一套科学、规范、可操作的考核评价体系，确保监督考核的公正性和有效性。该体系将涵盖行政效能建设的各个方面，包括行政审批效率、服务质量、工作人员作风、群众满意度等多个指标。考核结果将作为政府部门和工作人员绩效考核的重要内容，并与评优评先、职务晋升等挂钩。同时，引入第三方评估机构，对行政效能建设进行独立评估，确保考核结果的客观公正。

(2)改进措施方面，针对监督考核中发现的问题，将及时制定整改方案，明确整改责任、整改时限和整改目标。对于影响行政效能的突出问题，将采取集中整治的方式，确保整改措施落到实处。此外，建立动态调整机制，根据实