支付系统与中央银行的支付清算职责.pptVIP

第八章

支付系统与中央银行的支付清算职责第一节支付系统概述

支付系统的含义

支付系统是在既定的规则框架下，由提供支付服务的中介机构和专业技术手段共同组成，用以实现债权债务清偿及资金转移的一种综合金融安排。

结算（settlement）系指与支付相关的货币资产的转移。按照结算手段，可以分为现金结算和非现金结算。清算（clearing），又称行间清算，是指（转账）结算前支付指令或支付信息的传递与处理，包括支付指令的发送与接受、对账与确认等一系列程序。较之结算，清算更具专业性，参与者主要为金融机构。支付系统的要素构成

作为一项综合性的金融安排，支付系统有其特定的要素构成——机构、支付工具、运行设施及规则。支付系统运行依托于要素的共同作用。机构

层次三：

层次二：

层次三：商业银行其他金融机构中央银行清算服务机构社会经济活动的参与者支付工具

支付工具（paymentinstrument）是通过支付系统传载的，用以实现债务清讫和货币价值转账的载体。支付工具的构成及应用状况决定于社会信用水平及经济货币化、金融化制度。01票据02卡类支付工具03电子货币04转账类支付工具运行设施

运行设施是支付系统运行的技术平台。01规则02支付系统的主要类型与功能按运营者身份的不同划分

中央银行运营

私营清算机构运营

金融机构运营12大额支付系统小额支付系统（二）按支付系统交易规模划分AB全额结算与RTGS净额结算（三）按结算模式划分国内支付系统国际性支付系统（四）按服务运行区域划分第二节支付系统与中央银行支付系统与中央银行的历史渊源

中央银行是制度的产物，中央银行制度的形成有其内在必要性和外在助动力。支付清算服务时成就中央银行及其中央银行制度的历史缘由之一。12法律责任服务责任运行责任安全责任监督责任建设责任二、中央银行的支付清算职责第三节中国支付系统建设与发展规则体系的逐步形成法律规范

中央银行法

银行业监督管理法

商业银行法

票据法

其他金融法律规章制度1随着20世纪90年代中期以来金融法律的相继出台，规章制度则扮演了细化、补充、修正尚不完善的法律体系的角色，重要性依然显著。2中国人民银行的核心地位商业银行的基础作用其他金融机构的广泛参与二、支付服务体系建设