政府审计 课件 第十一章 资源环境审计.pptx

第十一章?资源环境审计;1、扫描课程链接二维码：超星学银在线课程《政府审计理论与实务》;第十一章?资源环境审计

;4;5;2018年为了响应国家绿色环保号召，积极践行审计监督职责，襄阳市审计局将推动区域内污染防治、生态修复作为重要审计内容，在全市审计系统内抽调近40名精兵强将组成9个审计组对全市9个县（市区）进行汉江流域襄阳段水环境保护审计。

;为了查找污染源，审计组联合水利、环保等部门组成踏勘小队顶着烈日酷暑，先后四五次沿着污染源上下游步行数公里，开展实地踏勘，并利用地理信息技术、大数据关联分析、自动监测等技术手段，挖出了问题根源。

2019年为了解决自然资源资产离任审计的技术短板，襄阳市审计局加强与自然资源和规划、建设、林业、水利、文化和旅游、财政等部门的联动，结合当年被审计的四个单位的资源禀赋，充分运用各部门的基础数据和技术力量，快速筛查出审计年限内被审单位自然资源发生变化的疑点图斑。;三年间，襄阳审计系统共完成资源环境审计项目51个，提出审计建议169条，推动政府和相关部门制定整改措施145项，推动建立健全制度46项，充分发挥了审计监督的两个作用，身体力行地践行了守护国土资源的使命。;请思考：

1.有些问题屡查屡犯，部门协作没有形成顺畅机制，如何改进审计整改？

2.资源环境审计业务质量不高，如何提高资源环境审计工作质量？

3.审计意见披露核心问题少、较少回应领导“关切”，审计建议空洞、可执行性差。，如何提高资源环境审计的效率？;目录;01;一、资源环境审计的含义;《“十二五”国家审计工作发展规划》提出，资源环境审计应以促进贯彻落实节约资源和保护环境的基本国策为目标，检查国家资源环境政策法规贯彻落实、资金分配管理使用和资源环保工程项目的建设运营情况，维护资源环境安全，发挥审计在资源管理与环境保护中的积极作用，推动生态文明建设。

《“十三五”国家审计工作发展规划》指出，资源环境审计应以促进全面节约和高效利用资源、加快改善生态环境为目标,依法对土地、矿产、水资源、森林、草原??海洋等国有自然资源,以及环境综合治理和生态保护修复等情况进行审计,加大对资源富集和毁损严重地区的审计力度,对重点国有资源、重大污染防治和生态系统保护项目实行审计全覆盖,推动加快生态文明建设。;14;二、资源环境审计的目标;二、资源环境审计的目标;三、资源环境审计的主体;国际上资源环境审计的主体：;四、资源环境审计的对象;五、资源环境审计的特征及现状;（一）资源环境审计的特征;（一）资源环境审计的特征;（二）资源环境审计的现状;（二）资源环境审计的现状;（二）资源环境审计的现状;六、资源环境审计的准则;六、资源环境审计的准则;六、资源环境审计的准则;六、资源环境审计的准则;02;资源环境政策落实情况审计的主要内容是生态文明领域重大决策部署、资源开发利用和生态环境保护重大事项审批以及规划（计划）的落实情况。

在政策落实审计中，围绕各级财政安排的生态环保、资源能源节约集约利用等资金，重点关注资金分配、管理和使用情况，以及生态保护修复、环境治理、产业绿色发展等项目实施情况，提高资金使用绩效，促进自然资源依法有效保护和合理开发利用，推动生态环境持续改善。

检查自然资源资产产权制度和用途管制制度、资源有偿使用制度和生态补偿制度、改革生态环境保护管理体制、生态环境损害责任终身追究制等国家环境资源政策的贯彻落实情况。;应围绕土地、矿产、水、森林等自然资源开发利用和生态保护修复情况，关注山水林田湖草系统治理和自然保护地、生态保护红线监管等制度落实情况，推动建立健全河湖休养生息的长效机制，推动构建以国家公园为主体的自然保护地体系，推动落实最严格水资源管理制度，推动完善生物多样性保护网络，促进生态系统良性循环，建设更加牢固的生态安全屏障。;二、自然资源资产的开发利用情况审计;围绕构建生态文明体系，关注城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局的自然资源开发利用情况和领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况，促进被审计地区不断优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，加大基本农田和生态空间保护力度，增强农业生产能力，促进落实领导干部生态文明建设责任制，推动尽快建成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。;四、气候变化审计;五、履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况审计;03;一、资源环境审计报告概述;二、资源环境审计报告内容;三、资源环境审计结果运用;三、资源环境审计结果运用;三、资源环境审计结果运用;43