政府审计 课件 第三章 政府审计基本业务流程与方法.pptx

第三章?政府审计基本业务流程;1、扫描课程链接二维码：超星学银在线课程《政府审计理论与实务》;第三章?政府审计基本业务流程;4;目录;6;

一、审计计划安排的主要原则

（一）坚持围绕中心服务大局

（二）坚持把握方向突出重点

（三）坚持把牢审计质量生命线

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二、上级审计机关统一部署的审计项目计划

（一）重大政策措施落实情况跟踪审计

（二）领导干部自然资源资产离任（任中）审计

（三）全省粮食领域专项审计调查

（四）绩效审计

（五）医疗保险基金及“三医联动”改革专项审计调查

（六）税收和非税收入征管及税务部门预算执行审计;三、县审计局安排的审计项目计划

（一）县本级财政预算执行审计

（二）固定资产投资审计

（三）县本级党政部门、事业单位、人民团体领导干部经济责任审计

（四）县级部门预算执行及决算草案审计;县级地方审计机关受同级政府和上级审计机关的双重领导。

请思考：

1.县级政府审计项目计划是如何制定的？

2.项目组怎样组织政府审计项目的实施？

3.每个阶段有哪些主要工作和程序？;01;一、审计项目计划概述;13;二、年度审计项目计划;（二）年度审计项目计划的构成及确定;（二）年度审计项目计划的构成及确定;审计项目计划举例;二、编制2018年审计项目计划的主要依据

依据审计法确定的审计工作职责，《国务院关于加强审计工作的意见》（国发〔2014〕48号）、《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈完善审计制度若干重大问题的框架意见〉及相关配套文件的通知》（中办发〔2015〕58号）、《审计署关于印发“十三五”国家审计工作发展规划的通知》（审政研发〔2016〕55号）、《审计署关于印发全国审计机关2018年度工作要点的通知》（审办发〔2018〕3号），《XX省人民政府办公厅关于印发XX省人民政府落实中共XX省委关于进一步加强生态文明建设实施方案任务分解表的通知》、《XX省政府办公厅关于印发政府工作报告2018年重点工作任务分解的通知》等重要文件，省委、省政府对审计工作的有关要求，以及审计资源的实际情况，编制2018年度审计项目计划。;19;审计项目计划举例;（三）重大政府投资建设项目审计

1.重点基础设施投资项目竣工决算和跟踪审计

对省博物馆项目竣工决算进行审计，对W市至Z市高速公路工程项目、S市地铁2、3号线工程项目进行跟踪审计。检查建设资金和工程造价真实性、合法性、效益性，保障建设资金合理、合法和有效使用。投资处负责实施，2018年4月至12月进行。

2.关系国计民生的政府重大投资项目跟踪审计

统一组织省、市、县审计机关对12个县、市的保障性安居工程建设进行跟踪审计。揭示购买棚改服务和货币化安置、保障性住房分配和管理使用、工程建设和住房分配使用、专项资金供应和管理使用等方面的突出问题，提出整改和加强管理的建议。

投资处负责统一组织协调，各市根据工作方案，制订审计实施方案，组织对本级职责范围内校舍工程的审计，2018年全年进行。;（四）社会保障、教育等民生支出审计

1.企业养老保险基金审计

对2017年度企业养老保险基金进行审计。通过审计，揭露养老金筹集、管理、支出使用各环节存在的问题，提高养老保险基金使用效益。社保处负责制订审计工作方案、汇总审计综合报告，2018年10月底完成。

2.高等院校财务收支审计

对省属4所大学2017年度财务收支情况进行全面审计，通过审计从体制、机制上揭示高等院校普遍存在的问题，促进完善制度，规范管理。科教处负责制订审计工作方案，汇总审计综合报告，2018年9月底完成。;

（五）经济责任审计

根据省委组织部委托和政府指令组织，对5个市县、10个省政府部门、5所高等院校、3家省管企业等党政领导干部实施经济责任审计。在项目实施中，要注意坚持党政同责、同责同审，紧扣领导干部履行经济责任的权责清单，坚持依法审计，客观求实。由经责处负责组织实施，2018年全年进行。

对上述领导干部中的3个市县党政领导干部、省生态环境保护厅厅长、省海洋与渔业厅原厅长等开展自然资源资产的离任审计，与领导干部经济责任审计同步实施。重点关注领导干部贯彻执行生态文明建设方针政策、决策部署和相关法律法规，完成自然资源资产管理和生态环境保护目标，履行有关责任以及相关资金征收管理使用和项目建设运营等情况，促进自然资源资产管理和生态环境保护责任落实。;（六）专项审计调查

1.金融风险专项审计调查

围绕防范化解重大风险，开展省本级和市县地方政府性债务审计、地方金融机构贷款风险审计调查、房地产风险防控专项审计调查，重点关注变相举债、无序举债、违法违规融资担保、违规贷款、违规供地、违规建设销售房地产带来的不安