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五、国内的典型安全管理经验1、安全管理工作十八法根据我国企业安全管理工作的经验,总结概括了我国企业安全管理工作十八法:多年前归纳的经验1)建立健全安全生产责任制。安全生产责任制是企业安全管理的核心。要明确企业一把手对安全生产负总责,狠抓各部门、各岗位安全生产责任制的贯彻执行,经常督促检查。2)坚持安全生产一票否决权。在总结、评比、晋级时,使用安全生产一票否决权,引起企业各级领导对安全生产的高度重视,抓安全、抓产值、抓产量、抓效益,一并搞好。(与安全经济学的矛盾,人命关天,是否尊重人)感悟四:零事故是管理出来的·零死亡、零事故·一切风险皆可控制·一切事故都可避免·管理缺陷是我们最大的风险二、十点安全感悟感悟五:责任是分包不出去的·工程总承包、安全负总责·总承包单位负责事故统计上报·分包单位不服从管理由此导致事故发生的,由分包单位负主要责任·总承包单位负连带责任钱分给了别人,所有的责任都留给了自己!二、十点安全感悟设计施工总承包1、设计院以“纯施工资质”中标的项目,只能自行施工,不能给其他工程局,否则就是转包;2、尽量不要试图自行组织施工,最好给有资质的工程局;3、今年2月国务院办公厅19号文《关于促进建筑业持续健康发展的意见》中指出:“加快推行过程总承包,按照“总承包总负责”的原则,落实总承包单位在质量、安全、进度、成本等方面的责任”,其中着重指出:“全面落实各方主体的工程安全质量责任,特别要强调建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任。”二、十点安全感悟住建部《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》[2016]93号(第11条)工程总承包企业的义务和责任中,明确指出:工程总承包企业对工程总承包项目的质量和安全全面负责。1.工程总承包企业按照合同约定对建设单位负责;2.分包企业按分包合同约定对总承包单位负责。重点指出:1.工程分包不能免除工程总承包企业的合同义务和法律责任;2.总承包企业和分包企业就分包工程对建设单位承担连带责任。二、十点安全感悟感悟六:培训不到位就是重大隐患二、十点安全感悟感悟七:保障员工的权益是企业社会责任认同“员工的权益是企业社会责任”的观念是实现本质安全的基石二、十点安全感悟感悟八:躲过了检查不等于躲过了危险二、十点安全感悟感悟九:安全是所有工作的前提和保障·加强“双基”建设是实现本质安全的根本·任何工作开始前都必须落实必要的安全措施。·任何可能发生“危险”的工作都必须“停止”。·安全生产一票否决,所有成绩归零。·安全的工作条件造就安心的工作环境。强化安全生产“属地化”管理的理念是实现本质安全的基础。二、十点安全感悟感悟十:大安全源自小变化,100分是及格线其他工作99分,安全丢的那一分不知道会捅多大娄子。这一分可能就是诸多事故的主要原因,可能就是令诸多单位资质被吊销、企业消失的关键一分。·敢于说不(基于责任)·善于说行(基于能力)二、十点安全感悟十大安全本质矛盾与对策三——为何安全事业这么难?(1)生理需求与安全需求的矛盾马斯洛的需求层次理论还是非常管用的,很多人的生理需求还没有得到满足之前,安全需求是很低的,只要感觉到目前自己还基本安全,就无所谓了。而且生理需求对有些人也是无止境的。解决矛盾的关键途径:这个问题是客观规律,只能慢慢等待整个社会物质生活进入到比较富裕的阶段,人们对安全才会有较高的需求。发达国家、发达地区、发达企业等等比较重视安全。(2)人性自私与安全公益之间矛盾事不关己高高挂起,这是的很多人的一个秉性;而安全是每一个人的事,安全需要你我他,安全需要互助。这就存在科学安全观与自私人性之间的矛盾及其平衡问题。解决矛盾的关键途径:通过后天的人性塑造,使人的私心得到抑制和公益之心得到弘扬等。三、十大安全本质矛盾与对策(3)不同阶层人群对风险接受水平的差异矛盾社会中的人群所承受的生存压力和追求是不一样的,进而导致对安全需求程度有很大的不同。这些对安全需求不同的人群在一个系统里活动,这就从客观上使系统产生了不和谐。尽管安全管理的本质是要求人的行为一致、组织行为一致、役物行为一致,但人本身的安全需求和对风险的判断标准不一样,就使得安全管理的功效大打折扣。解决矛盾的关键途径:物以类聚人以群分,把系统分割、分类、分层等;强制统一安全标准等。三、十大安全本质矛盾与对策(4)安全观与冒险观的矛盾迄今很多人对冒险观持认同观念,俗话说,撑死胆大的,风险有多大,利润就有多高。富贵险中求,金钱物质第一的观念根深蒂固,现在要钱不要命的大有人在。尽管教科书经常这么说,
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