特种设备安全风险辨识分级管控规范.docx

特种设备安全风险辨识分级管控规范

目录

一、内容概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

二、特种设备安全风险辨识基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

系统性原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

动态性原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

预防为主原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

全员参与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

三、特种设备安全风险分级．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

高风险级别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

中风险级别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

低风险级别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

四、特种设备安全风险管控措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

预防为主原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

综合治理原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

持续改进原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

五、特种设备安全风险管理体系建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

组织架构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

职责分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

运行机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

六、特种设备安全风险监督管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

依法监管．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

公正公开．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

科学高效．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

七、特种设备安全风险管理案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

八、特种设备安全风险管理国际经验借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

九、结论与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

一、内容概览

本规范旨在明确特种设备安全风险辨识、评估、分级及管控的程序和方法，确保特种设备的安全运行，降低事故发生的概率，保护人民生命和财产安全。

第一部分：总则：

目的与适用范围：明确规范适用的对象、目的和基本要求。

定义与术语：解释特种设备、安全风险、风险辨识、风险评估等关键概念。

第二部分：安全风险辨识：

辨识方法：介绍风险辨识的常用方法和技术。

辨识流程：详细描述风险辨识的步骤和注意事项。

第三部分：风险评估：

评估方法：介绍风险评估的常用方法，如定性评估、定量评估等。

评估流程：详细描述风险评估的步骤和注意事项。

第四部分：风险分级：

分级原则：根据风险评估结果，制定风险分级标准和原则。

分级方法：介绍如何根据风险等级进行分类和管理。

第五部分：风险管控：

管控措施：提出针对不同风险级别的具体管控措施和建议。

监控与预警机制：建立风险监控和预警机制，确保风险得到及时有效的控制。

第六部分：附则：

规范性引用文件：列出本规范引用的相关标准和文件。

术语和定义：对本规范中使用的术语和定义进行解释。

生效与修订：明确本规范的生效日期和修订情况。

本规范通过以上六个部分的详细内容，为特种设备的安全风险辨识、评估、分级和管控提供了全面的指导和支持，有助于提升特种设备安全管理水平，保障人民群众的生命财产安全。

二、特种设备安全风险辨识基础

风险辨识的定义

特种设备安全风险辨识是指对特种设备在运行、维护、检修等过程中可能存在的各种风险进行识别、分析和评价的过程。通过风险辨识，可以全面了解特种设备的安全状况，为制定相应的安全措施提供依据。

风险辨识的目的

特种设备安全风险辨识的主