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重大动物疫病防控行动方案范本(二)

一、行动背景与目标

(1)随着全球气候变化和国际贸易的日益频繁，动物疫病的发生和传播风险不断加大。近年来，我国部分地区相继发生重大动物疫病，给畜牧业生产、公共卫生安全以及经济发展带来了严重影响。为有效预防和控制动物疫病，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据国家相关法律法规和上级部门的工作部署，特制定本重大动物疫病防控行动方案。

(2)本行动方案旨在通过科学防控、严密监测、快速反应、严格执法等措施，建立健全重大动物疫病防控体系，提高动物疫病防控能力。具体目标包括：一是降低动物疫病发生风险，减少疫情发生频率和规模；二是提高动物疫病早期发现和快速反应能力，确保疫情得到及时有效处置；三是强化动物防疫基础设施建设，提升基层动物防疫人员素质；四是加强国际合作与交流，提高我国动物疫病防控的国际影响力。

(3)本行动方案将针对我国动物疫病防控面临的实际情况，明确各级政府、相关部门和单位的责任，加强部门协作，形成防控合力。通过加强动物疫病监测预警、强化疫情报告和应急处置、规范动物防疫措施、提升动物防疫设施装备水平等手段，确保各项防控措施落实到位，为保障我国畜牧业健康发展和公共卫生安全提供有力保障。

二、组织机构与职责分工

(1)本行动方案成立重大动物疫病防控工作领导小组，由市政府分管领导任组长，相关部门负责人为成员，负责组织、协调、指导和监督全市重大动物疫病防控工作。领导小组下设办公室，设在市农业农村局，负责日常事务处理和协调工作。办公室设主任一名，副主任两名，由农业农村局、卫生健康委和市场监管局的负责人担任。

(2)根据工作需要，领导小组办公室设立若干工作小组，包括疫情监测组、应急处置组、宣传教育组、物资保障组等。疫情监测组负责动物疫病监测、流行病学调查和疫情报告；应急处置组负责疫情处置、封锁、消毒和隔离措施；宣传教育组负责动物疫病防控知识的普及和宣传；物资保障组负责防控物资的采购、储存和调配。各工作小组人员由相关部门选派，确保各项工作高效有序开展。

(3)各县（市、区）人民政府要成立相应的防控工作领导小组，明确责任分工，落实防控措施。县级防控工作领导小组下设办公室，负责本行政区域内动物疫病防控工作的组织协调。乡镇人民政府要落实属地管理责任，建立健全动物疫病防控工作机制，组织动员群众参与防控工作。具体职责包括：建立动物疫情报告制度，确保疫情信息及时上报；加强动物防疫基础设施建设，提高基层防疫能力；严格执行动物防疫法律法规，规范动物防疫行为；加强动物防疫宣传，提高群众防疫意识。以XX县为例，2020年共报告动物疫情XX起，通过有效防控措施，成功扑灭XX起疫情，有效保障了当地畜牧业健康发展。

三、行动措施与实施步骤

(1)为确保重大动物疫病防控工作的有效性，本行动方案将采取以下措施：首先，加强动物疫病监测预警，建立覆盖全市的动物疫病监测网络，实现动物疫病早发现、早报告、早隔离、早治疗。2021年，全市共设立监测站点XX个，监测范围覆盖所有养殖场和屠宰场，累计采集样品XX份，检测阳性率控制在XX%以下。其次，完善疫情报告制度，要求各级动物防疫机构24小时值班，确保疫情信息及时准确上报。例如，XX年，某县通过及时报告并有效处置了一起疑似禽流感疫情，避免了疫情进一步扩散。最后，强化动物防疫基础设施建设，提升基层防疫能力，2020年以来，全市共投入XX亿元用于动物防疫基础设施建设，新建和改造动物防疫站XX个。

(2)在实施步骤方面，首先，开展动物疫病防控宣传教育活动，通过电视、广播、网络、宣传栏等多种形式，普及动物疫病防控知识，提高广大养殖户的防疫意识和能力。据统计，XX年以来，全市共举办动物疫病防控培训班XX期，培训人员XX人次。其次，严格执行动物防疫法律法规，对违法违规行为进行严厉查处。XX年，全市共查处动物防疫违法违规案件XX起，罚款XX万元。最后，加强动物防疫监督执法，确保各项防控措施落实到位。XX年以来，全市共开展动物防疫执法检查XX次，出动执法人员XX人次，查处问题XX个。

(3)在动物疫病应急处置方面，首先，建立健全动物疫病应急预案，明确疫情处置流程和责任分工。XX年，全市共修订和完善动物疫病应急预案XX份，确保在发生疫情时能够迅速响应。其次，开展动物疫病应急演练，提高应急处置能力。XX年，全市共组织动物疫病应急演练XX次，参演人员XX人次。最后，强化动物疫病应急处置队伍建设，确保在疫情发生时能够迅速出动、高效处置。XX年以来，全市共组建动物疫病应急处置队伍XX支，队员XX名，为有效控制疫情提供了有力保障。以XX县为例，XX年成功处置了一起疫情，通过采取果断措施，及时扑灭了疫情，避免了重大经济损失。

四、监测与评估与应急处置

(1)监测与评估方面，我们将建立完善的动