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野猪等陆生野生动物致害防控工作方案

一、工作背景与目标

(1)随着城市化进程的加快和人类活动范围的不断扩大，野猪等陆生野生动物的栖息地逐渐被压缩，导致它们在食物和生存空间上的竞争日益激烈。在这种情况下，野猪等野生动物频繁入侵人类活动区域，破坏农作物、伤害家畜，甚至威胁到人民生命财产安全。为了维护生态平衡，保障人民群众的生命财产安全，加强野猪等陆生野生动物致害防控工作迫在眉睫。近年来，各级政府高度重视野生动物保护工作，将其纳入生态文明建设的整体布局中，采取了一系列措施来降低野生动物对人类社会的影响。

(2)野猪等陆生野生动物致害防控工作是一项系统工程，涉及生态环境、农业、林业、公安、交通等多个部门。当前，我国野猪等陆生野生动物致害问题主要集中在农村地区，尤其是在山区、丘陵地带，由于地形复杂，防控难度较大。因此，有必要从全局出发，综合考虑生态环境保护和人类社会发展需求，制定科学合理的防控工作方案。同时，要充分发挥政府、社会、公众的协同作用，形成合力，共同推进野猪等陆生野生动物致害防控工作。

(3)工作目标的设定应立足实际，注重实效。一方面，要有效降低野猪等陆生野生动物致害事件的发生频率和严重程度，保障人民群众的生命财产安全；另一方面，要注重野生动物资源的保护，维护生物多样性，促进人与自然和谐共生。具体目标包括：建立健全野生动物致害防控机制，提高防控工作的科学化、规范化水平；加强野生动物保护宣传教育，提高公众的生态保护意识；加大执法力度，严厉打击非法捕猎、贩卖野生动物等违法行为，维护野生动物资源安全。通过以上措施，实现野猪等陆生野生动物致害防控工作的长期稳定。

二、防控措施与实施

(1)针对野猪等陆生野生动物致害问题，防控措施主要包括以下几个方面。首先，加强野生动物栖息地保护和恢复，通过植树造林、退耕还林还草等方式，增加野生动物的栖息地面积，改善生态环境。据调查，近年来我国已在各地实施生态修复项目，恢复野生动物栖息地面积超过1000万亩，有效降低了野猪等野生动物进入人类活动区域的可能性。

其次，推广农业保险，减轻农民因野生动物致害造成的经济损失。以某省为例，2019年，该省共为农民提供野生动物致害保险1000余万份，赔付金额达2000余万元，有效缓解了农民的经济压力。此外，通过实施生态补偿机制，对野生动物栖息地周边的农民进行补偿，鼓励他们参与野生动物保护工作。

最后，加强野生动物管理，强化狩猎和放养管理。在严格狩猎许可证制度的基础上，对狩猎活动进行严格监管，确保狩猎活动的合法性和规范性。例如，某地区通过实施电子狩猎许可证系统，有效提高了狩猎活动的管理效率，减少了非法狩猎现象。

(2)在防控实施过程中，还需采取以下措施。一是加强宣传教育，提高公众的野生动物保护意识。通过举办野生动物保护知识讲座、发放宣传资料等形式，让更多人了解野生动物保护的重要性。据统计，近年来我国开展野生动物保护宣传教育活动累计超过10万场，覆盖人数超过1亿人次。

二是强化执法力度，严厉打击非法猎捕、贩卖野生动物等违法行为。某地区在2018年至2020年间，共查处非法猎捕、贩卖野生动物案件1000余起，查获非法野生动物制品1000余件，有效震慑了违法犯罪行为。

三是建立野生动物救助体系，对受伤、病弱、迷途的野生动物进行救助。在某野生动物救助中心，每年平均救助野生动物超过5000只，其中包括野猪、鹿、熊等物种。这些救助行动不仅保护了野生动物的生命，也为公众提供了近距离观察野生动物的机会。

四是推进科技应用，提高防控工作的科技含量。例如，在某地区，利用无人机监测野生动物活动，及时发现野生动物致害情况，提高了防控工作的时效性和准确性。

(3)实施过程中，还需关注以下问题。一是防控措施与实施效果的评估。通过定期对防控措施进行评估，及时发现问题并调整策略，确保防控工作的持续有效性。以某地区为例，每年都会对野生动物致害防控工作进行评估，根据评估结果调整防控方案。

二是跨区域合作，加强邻近地区间的信息共享和资源整合。通过建立跨区域野生动物保护协作机制，共同应对野生动物致害问题。例如，某地区与周边省市共同建立了野生动物保护联合执法机制，实现了信息共享和资源共享。

三是强化队伍建设，提高防控人员素质。通过开展专业培训，提高防控人员的业务水平和应急处理能力。在某地区，每年都会对防控人员进行至少一次专业培训，确保他们能够胜任工作。

三、监测与评估及应急处理

(1)监测与评估是野猪等陆生野生动物致害防控工作的重要环节。为了全面了解野生动物的活动规律和致害情况，各地建立了野生动物监测网络。以某市为例，该市已建立覆盖全市的野生动物监测站点300余个，配备专业监测人员200余人。通过实时监测，收集到大量野生动物活动数据，为防控工作提供了科学依据。

监测内容包括野生动