塔里木油田公司安全环保重大(较大、一般)隐患判定清单.docx

附件4

塔里木油田公司安全环保重大隐患判定清单

序号

隐患项具体内容

依据

1

危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格

国家《化工和

危险化学品

生产经营单

位重大生产

安全事故隐

患判定标准

(试行)》

2

特种作业人员未持证上岗

3

涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求

4

涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用

5

构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统

6

全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施

7

液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统

8

光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区)外的公共区域

9

地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求

10

在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断

11

使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备

12

涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测

报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备

13

控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求

14

化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控制系统未设置不间断电源

15

特种设备不具备安全运行条件，存在超期未检测或者安全阀、爆破片等安全附件未正常投用等情况

16

未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度

17

未制定关键作业操作规程和工艺控制指标

18

未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行

19

新工艺、新技术、新材料和新设备使用推广未进行安全评估新建装置和检维修后投运未制定投产方案及开展投运前安全审查

20

未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存

21

其它违反国家相关法律法规的行为

塔里木油田公司安全环保较大隐患判定清单

序号

隐患项具体内容

依据

1

机关部门未按照“管工作管安全环保”落实安全环保责任的

集团公司《较大安全环保事故隐患判定标准(通用部分)》

2

未按规定取得安全环保行政许可证照进行生产经营活动的

3

所属企业或者二级单位主要负责人与安全管理人员未按规定经

培训考核合格，或者特种作业人员和特种设备作业人员未持有效资格证上岗作业，或者岗位员工未经安全教育培训考核合格的

4

未按规定编制设计、施工方案或者未按方案施工的

5

高危和非常规作业未办理作业许可的，或者办理作业许可审批人未到现场确认风险防范措施落实情况的，或者未按规定实行升级管控的

6

可能造成能量意外释放的作业未按规定进行能量隔离的

7

未明确并控制高危作业施工现场、易燃易爆危险场所人员数量的，或者作业场所安全通道不畅通的

8

脱岗、睡岗和酒后上岗的

9

违反规定运输、储存、使用危险物品的

10

未按规定在新工艺、新技术、新材料和新设备采用前组织安全环保论证的

11

易燃易爆危险场所防爆泄压、防静电和防爆电气设备缺失或者失效，或者重点防火部位消防系统缺失或者失效的

12

未按规定制定现场应急处置方案，或者未按规定进行应急培训演练的

13

未按规定开展工作场所职业病危害因素检测，或者未安排接害人员进行上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查的

14

使用无资质、超资质等级或者范围、套牌承包商的，或者未开展承包商施工作业前安全准入评估的

15

建设单位未按规定提供安全生产施工保护费用或者承包商未按规定使用的

16

建设项目环境影响评价、安全设施设计专篇未批先建的，或者逾越资源生态红线进行生产开发建设活动的

17

建设项目未签订施工合同、未批准开工报告进行施工的，或者未通过安全、消防、环保设施竣工验收投入正式生产的

18

特种设备未按规定进行检验的，生产设施和建设项目未按规定执行发证检验和专业设备检测的

19

废水、废气、固体废弃物排放存储不符合要求但尚未构成环境事件的

20

对国家、地方政府和集团公司检查发现的安全环保问题未按要求完成整改的

序号

隐患项具体内容

依据

21

高温、高压、含酸性气体的区域和新区钻井、试油、井下作业，开工前或者打开油气层前未经验收(评价)合格而进行施工的

集团公司《较大安全环保事故隐患判定标准(油气田企业部分)》

22

钻