有关项目申报的程序和要求.pptVIP

存在的主要问题1、文本本身的问题叙述简单前后逻辑不清晰，名称与内容不附企业现状交代不清投资估算不清晰产品方案不明确，形成、新增投入与产能不匹配效益测算过于乐观改造方案有问题2、项目产品、技术方面存在的问题3、企业本身的问题4、支撑性文件的问题环评与项目不一致，资金来源不落实，项目前期工作未完成，项目已基本实施完成等。申报材料：资金申请报告及其附件申报材料没有要求一定要有咨询机构编制，但企业要这方面的能力技术改造专项资金项目资金申请报告安徽省技术改造专项资金申请表安徽省2009年技术改造专项资金项目汇总表资金申请报告主要内容一、总论（项目背景及项目概况、企业基本情况）二、发展规划、产业政策、行业准入和市场分析三、建设规模与产品方案四、厂址选择及用地方案五、技术方案、设备方案和工程方案六、主要原材料供应、资源开发及综合利用分析七、总图、运输与公用辅助工程八、节能措施九、环境影响分析十、劳动安全卫生与消防十一、投资估算及资金筹措十二、财务分析及评价结论十三、经济和社会影响分析十四、项目进展情况十五、结论与建议需要提交的有关附件十六、需要提交的有关附件1、法人营业执照副本（复印件）2、项目审批、核准或备案文件3、国土部门出具的项目用地预审意见（适用于需进行土地预审的项目）4、环保部门出具的环境影响评价文件审批意见5、城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的项目）6、项目资金证明材料，自有资金有效凭证和项目贷款协议，已发生的银行贷款凭证及结息单等资料7、经会计师事务所审计的上一年度会计报表及截止项目申报前一月的会计报表8、投资中采购省产材料和设备的协议或已采购的相关证明有关项目申报的程序和要求2009年11月27日项目：主要指工业项目01项目管理：企业外部角度02项目申报：企业与政府投资管理机构03几个前提策划准备实施完工项目周期投资机会研究预可行性研究可行性研究初步设计承包商：供应商：监理公司：银行：设计院：工程设计政府投资管理机构项目审批、核准、备案施工图设计投资咨询机构合同竣工验收后评价项目周期及主要工作内容010203项目前期工作的申报活动项目争取资金支持的申报活动项目享受有关优惠政策的申报活动主要内容项目前期工作中的有关组织申报活动01项目核准项目备案02（一）政府投资项目管理模式的变革投资体制改革前管理模式：单一的审批制审批内容：项目建议书、可研报告、初步设计权限划分：按投资额大小管理模式：审批制、核准制、备案制审批内容：严格限制审批范围投资体制改革后现行投资项目管理的模式比较审批制：政府投资项目、使用政府性资金的企业投资项目；核准制：不使用政府性资金投资建设的重大项目或限制类项目。适用的范围不同。审批制：政府既从社会管理者、又从投资所有者的角度核准制：政府只是从公共管理的角度审核企业的投资项目审核的内容不同。审批制：政府对企业投资项目一般要经过批准“项目建议书”、“可行性研究报告”和“开工报告”等审批环节，核准制：政府仅审核企业投资“项目申请报告”一个环节。审核的程序不同。贰壹叁核准制与审批制的主要区别010203政府直接管理的项目数量大幅减少管理环节大幅减少企业投资自主权进一步扩大改革的总体效果项目核准和备案申报的程序及要求核准:项目从外部性角度进行审查，以获得对拟建项目的投资行政许可。核准项目申报程序符合法律法规01符合规划、产业政策、准入标准02符合宏观调控政策03地区布局合理04防止出现垄断05维护经济安全06合理开发利用资源07保护生态环境08优化重大布局09保障公共利益10项目核准机关审核的重点《项目申请报告》企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。相关附件相应环保部门出具的环境影响评价文件审批意见国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见城市规划行政主管部门出具的城市规划意见等项目核准申报材料重点阐述项目的外部性、公共性等事项规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必进行详细分析和论证“项目申