2025年国家汽车相关政策取向分析-2025-02-市场解读.pdf

2025年国家汽车相关政策取向分析

专业|共享|高效|创新

中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会

2025年1月27日

前言

2024年中央经济工作会议，分析当前经济形势，部署2025年经济工作，确定了2025年要抓好的

九项重点任务。会议要求，2025年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协

同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要实施更加积极的财政政

策。提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。要实施适度宽松的货币政策，发挥好货币

政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长

同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。要打好政策“组合拳”。

2025年是我国实现“十四五”规划目标任务的收官之年，是贯彻落实中共二十届三中全会精神的

关键之年。从二十届三中全会及中央经济工作会议要求和有关部委落实部署情况分析，预测2025年国

家汽车相关政策主要体现在以下几个方面。一是加力扩围实施汽车报废更新和置换更新政策，进一步

扩大节能和新能源汽车消费。二是，促进新能源城市公交车更新，推动智能网联汽车道路测试与示范

应用。三是继续推动汽车产业结构优化和国际贸易增长，促进汽车产业高质量发展。因此，有必要对

2025年国家汽车相关政策取向进行认真分析，为汽车企业提前做好工作提供参考。

政策分析

[愿景]最具价值的汽车信息交流平台和行业研究机构[宗旨]为汽车企业服务为中国汽车产业发展做贡献[价值观]专业共享高效创新

此前已发布2025年施行或继续实施的政策

关于继续施行新能源汽车免征车辆购置税和消费税政策

2023年6月19日，财政部等部委发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》，

明确了2024年后新能源汽车减免车辆购置税政策适用的技术要求、过渡期政策，并更新了相关标准和

企业要求。2024至2025年仍实施免税政策；2026至2027年调整为减半征收（税率5%）。对购置日

期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车

免税额不超过3万元；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车

辆购置税，其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。

2024年5月27日，工信部、财政部、税务总局发布《关于调整享受车船税优惠的节能新能源汽车

产品技术要求的公告》，自2024年7月1日起实施。公告规定，2024年7月1日后，新申请享受车船税

优惠政策的节能、新能源汽车车型，其技术要求按照本公告规定执行，符合条件的列入新的《享受车

船税减免优惠的节约能源使用新能源汽车车型目录》。2025年1月10日，工信部装备一司公布《享受

车船税减免优惠的节约能源使用新能源汽车车型目录》（第七十批）公示，说明2025年继续施行。

政策分析

[愿景]最具价值的汽车信息交流平台和行业研究机构[宗旨]为汽车企业服务为中国汽车产业发展做贡献[价值观]专业共享高效创新

此前已发布2025年施行或继续实施的政策

2025年公共领域车辆全面电动化先行区试点将继续推进

2023年1月30日，工业和信息化部、交通运输部等八部委印发《关于组织开展公共领域车辆全面

电动化先行区试点工作的通知》，决定在全国范围内启动公共领域车辆全面电动化先行区试点工作，

试点期为2023—2025年。2023年11月14日，八部委印发《关于启动第一批公共领域车辆全面电动化

先行区试点的通知》，明确以北京、深圳