宁骚：公共政策概论.ppt

;教学安排;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;2.科学的品格

(1)科学的第一个品格是理论假设与实践经验相

一致，而且这种一致必须在相同的条件下反复、

重复进行的检验都能够得到证实。

(2)科学的第二个品格就在于它是人类理性思维

的产物。

(3)科学的第三个品格是其理论结构具有逻辑完

备性和逻辑一致性。

(4)科学的第四个品格在于它注重简单性原那么。;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;五、伦理学视角

1.伦理学也称“道德哲学〞，是一门研究各类社会道德现象，揭示道德的本质、开展规律和社会作用的理论学科。它以道德问题和道德判断作为研究对象，包括道德活动现象、道德意识现象和道德标准现象。

2.伦理学可分为标准伦理学和非标准伦理学两大类：标准伦理学包括一般的标准伦理学原理和应用伦理学；非标准伦理学包括描述伦理学和元伦理学。;;;;;;;;(1)在认识事物时，要坚持变与不变的辩证统一。

(2)在评价事物时，要坚持肯定与否认的辩证统一。

(3)在改造事物时，要坚持继承和变革的辩证统一。;;;;2.政治学中的比较研究传统最早可以追溯到亚里士多德对古希腊城邦政体的研究。亚里士多德的比较方法中所包括的根本逻辑是：确定一个具有理论意义的研究对象或建构一个问题，然后对相关经验资料进行收集和分类研究，再引入一种关键评判性度量标准并据此对分类结果展开剖析和分析，进而得出解释性的概括。;;;;3.个案研究的步骤一般包括：

〔1〕明确个案研究的目的和内容；

〔2〕制定研究方案；

〔3〕实施个案研究〔如收集资料、访谈、观察、测量等〕；

〔4〕整理分析材料，形成结论；

〔5〕起草研究报告。;4.个案研究法的主要特点是：

〔1〕研究对象的个别性与典型性。

〔2〕研究内容的深入性和全面性。

〔3〕研究方法的多样性和综合性。

5.个案研究的优点主要有：个案研究充分考虑研究对象的特点，根据研究对象的实际，提出解决问题的方案；个案研究是历史研究与现实开展相结合的动态研究，能更好地揭示研究对象的开展特点和规律；个案研究的方法灵活多样。;;2.不同的角度可以有不同的划分，例如按照不同的构成内容把利益分为物质利益和精神利益；按照不同的领域把利益分为经济利益、政治利益、文化利益；等等。

3.马克思主义的利益分析方法是从利益的角度去分析人们结成的经济关系、阶级关系、政治关系以及各种社会关系，并且认为经济关系、阶级关系决定其他一切社会政治关系。;;;;;三、社会形态分析

1.社会形态的学说是马克思主义的一个创造。社会形态是一定社会开展阶段上经济制度、政治制度和思想文化体系的总称，是这个阶段生产力和生产关系、经济根底和上层建筑的具体的、历史的统一。;;;四、社会阶级与阶层分析

(一)阶级分析

1.阶级是一个历史范畴，阶级的存在是和生产开展的一定历史阶段相联系的。所谓阶级，就是这样一些集团，由于它们在一定社会经济结构中所处的地位不同，其中一个集团能够占有另一个集团的劳动。;2.有阶级就会有阶级斗争。阶级斗争是剥削阶级和被剥削阶级之间、统治阶级和被统治阶级之间围绕着阶级利益而进行的斗争，同时也必然要扩展到同经济领域紧密相联的政治领域和思想领域。

3.阶级分析就是用阶级和阶级斗争的观点去观察和研究阶级社会中社会现象的方法。;;(二)阶层分析

1.在日益全球化的今天，世界上阶级矛盾和阶级斗争变得更加错综复杂了,因为阶级结构发生了变化，所以我们不能还拿传统的观点来看待今天的社会状况。这里有必要引入阶层的概念。

2.传统上通常把阶层看作在同一阶级中，由于所处阶级地位不同而分成的假设干层次。其实阶级和阶层反映的都是社会不平等现象。;3.马克思认为在一切社会关系中，最为根本的关系就是人们在社会活动中所结成的各种利益关系。对这种利益关系的研究，实际上是考察种种社会资源、生活时机在不同人群中的分配方式的差异。

阶层所反映的就是社会中这种资源分配与占有的关系，这种分配与占有关系决定着人们的社会互动方式、互动过程以及其他社会关系的形成，因而也是社会结构中占主导性的社会关系。;4.有关社会分层的理论解释，有功能论和冲突论两种。

(1)功能论认为在一个社会中，为了实现社会的根本价值目标〔如社会稳定和社会开展〕，需要居于各种社会位置的人们的共同努力。;但是，各种社会位置对实现社会根本价值目标的重要性程度不一样，而重要的社会位置需要高素质并经过高度训练的人去占据，以确保社会功能的高效率发挥和社会目标的高效率到达。因此，各种社会报酬应该按照各种社会位置对整体社会的奉献的大小来分配。由于奉献的大小不一，社会分配也就自然是不平等的。按照这种理论，社会不平等不仅是合理的，而且是必然的。

(2)冲突论秉承