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研究报告

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2025年招商引资工作考核方案

一、考核方案概述

1.方案制定目的

(1)制定本招商引资工作考核方案的目的是为了全面评估和激励各地区、各部门在招商引资工作中的表现，确保招商引资工作高效、有序地进行。通过明确考核目标和标准，能够引导各地区和部门聚焦重点产业，优化投资环境，吸引更多优质企业和项目落地，从而推动地方经济发展。

(2)本方案旨在通过科学的考核指标体系和严格的考核流程，对招商引资工作的质量、效益和效果进行全面评估，以期为政府部门提供决策依据，促进政策的完善和调整。同时，通过考核结果的应用，对表现优异的地区和部门给予表彰和奖励，对工作不力的进行问责，从而形成良好的竞争激励机制。

(3)本方案还关注到招商引资工作过程中的服务质量和效率，强调优化服务流程，提高服务意识，确保投资者在项目洽谈、落地和运营过程中的合法权益得到充分保障。通过考核，旨在提升招商引资工作的整体水平，增强地区竞争力，为实现高质量发展提供有力支撑。

2.考核适用范围

(1)本考核方案适用于我国各级政府及相关部门组织实施的招商引资活动。包括但不限于国家级、省级、市级、县级政府及其派出机构，以及各类开发区、产业园区、高新技术区等特殊区域。

(2)考核对象涵盖所有参与招商引资工作的政府部门、企事业单位、中介机构等，包括但不限于投资促进部门、商务部门、财政部门、税务部门、国土部门等，以及各类招商引资平台和招商团队。

(3)考核范围包括各类招商引资项目，包括但不限于工业项目、农业项目、服务业项目、高新技术项目等，无论项目规模大小、投资额度高低，均纳入考核范围，确保全面、客观地评价各地区、各部门的招商引资工作成效。

3.考核原则

(1)考核工作坚持公平公正原则，确保所有参与考核的部门和单位在相同的评价标准下进行竞争，避免人为因素的干扰，保证考核结果的客观性和公正性。

(2)考核工作遵循科学合理原则，以数据为依据，采用定量与定性相结合的考核方法，确保考核指标体系的科学性和合理性，全面反映招商引资工作的实际成效。

(3)考核工作注重实效导向，强调考核结果与实际工作成效的紧密联系，将招商引资工作与地方经济发展紧密结合起来，以考核结果推动招商引资工作不断优化和创新，提升地区综合竞争力。

二、考核指标体系

1.指标分类

(1)本考核方案将指标体系分为四大类，包括招商引资规模类、招商引资质量类、招商引资成效类和招商引资服务类。招商引资规模类指标主要评估项目引进的数量和投资规模，反映招商引资工作的总体规模和进度。招商引资质量类指标则关注项目的技术含量、创新能力及环保标准，强调引进项目的质量。

(2)招商引资成效类指标侧重于评估项目对地方经济发展的实际贡献，包括项目带来的税收收入、就业机会以及产业带动作用等，旨在衡量招商引资工作对地方经济增长的推动效果。招商引资服务类指标则关注政府部门和招商团队在项目洽谈、落地和运营过程中的服务水平和服务效率。

(3)此外，还包括政策执行类指标，评估政策执行力度、效果及创新性，旨在考察政府部门在招商引资政策制定、执行和调整方面的能力，确保政策与市场需求相匹配，发挥政策引导作用。通过以上分类，全面评估招商引资工作的各个方面，为制定科学合理的考核方案提供依据。

2.指标权重

(1)招商引资规模类指标在整体考核中占据30%的权重，强调项目引进的数量和投资规模对地方经济发展的基础性作用。这一类指标旨在鼓励各地区积极扩大招商引资规模，吸引更多优质项目。

(2)招商引资质量类指标占比25%，着重评估项目的技术含量、创新能力以及环保标准，以引导地区引进具有高附加值、低污染、可持续发展的项目。这一权重体现了对项目质量和可持续发展的重要性。

(3)招商引资成效类指标权重为35%，重点关注项目对地方经济增长、税收贡献、就业创造等方面的实际效果。这一权重设置体现了对招商引资工作成效的重视，激励各地区注重项目落地后的实际贡献。同时，招商引资服务类指标和政策执行类指标各占10%，确保考核的全面性和政策执行的严肃性。

3.指标评分标准

(1)在招商引资规模类指标评分中，项目引进数量根据项目类型、行业领域和投资规模进行分级评分。引进世界500强企业或行业领军企业的项目可得满分，一般外资企业项目根据投资规模和项目影响力逐步递减得分。投资规模较大的项目在评分中享有更高的权重。

(2)招商引资质量类指标的评分标准包括项目的技术先进性、创新能力、环保标准等。技术先进性强的项目，如拥有自主知识产权或核心技术，可得分较高；创新能力强的项目，如研发投入占比较高，得分也会相应提高。环保标准方面，符合国家环保政策和标准的项目得分较高。

(3)招商引资成效类指标评分主要依据项目对地方经济发展的贡献。税收贡献方面，根据项目实现