《医防融合数据传输接口规范 第3部分：严重精神障碍（报批稿）》编制说明.pdf

一、目的意义

1、发展背景及现状

严重精神障碍是指疾病症状严重导致病人社会适应等功能

严重损害，对自身健康状况或者客观现实不能完整认识，或者不

能处理自身事务的精神障碍，包括精神分裂症和相关疾病、双相

情感障碍和具有精神病特征的重型抑郁障碍等。严重精神障碍患

者因自知力欠缺及高复发性、高致残性等特点，对社会稳定造成

严重威胁，做好严重精神障碍患者的管理工作，及时发现患者并

提供有效的社区管理服务，以预防并减少肇事肇祸事件的发生，

维护社会秩序的稳定，具有较强的现实意义。

2011年江苏省重型精神疾病系统正式上线运行，于2016年

改造并更名为江苏省严重精神障碍信息系统，面向全省各级精神

卫生中心，精神卫生专科机构，以及基层医疗卫生机构的各类用

户完成全省严重精神障碍患者的报告与管理工作，以部署全民健

保数据前置交换软件的方式，实现对国家平台的数据上传以及跨

省数据流转。

近年来，省内医院信息系统（HIS）广泛使用，在健康信息

大融合，数据共享、系统互联互通背景下，有些地区建立区域全

民健康信息平台与辖区内各医疗机构HIS对接，实时对辖区内严

重精神障碍患者进行报告和管理。为避免数据的重复手工录入，

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解决全国范围内重复建档以及跨地区严重精神障碍患者的流转

等问题，产生了与省严重精神障碍信息系统进行数据交换的需

求。

2、可行性

应江苏省卫生健康委员会精神卫生试点项目安排，江苏省疾

病预防控制中心开发了严重精神障碍数据接口，于2021年6月

正式开放数据接口和苏州市精神卫生平台进行数据交换，实现了

严重精神障碍数据的自动报告，徐州和常州市的平台也随后接

入，截止2024年4月1日，累计交换各类数据49万余条。

3、预期经济社会效益

希望通过此规范，明确数据接入方式，指导全省各级医疗卫

生机构对医院HIS与区域全民健康信息平台进行规范化改造，以

符合接入省平台的条件，减少数据报告工作中的人工干预，减轻

报告的工作量，提高业务数据的实时性并有效减少重复建档数，

及时响应并处理异地流转数据纳入管理，以减少严重精神障碍患

者肇事肇祸的可能性。

二、任务来源

为了进一步规范严重精神障碍数据传输接口使用规则，以及

数据与各类码表的格式化要求，明确数据接入方式以及相关机构

的工作职责，江苏省疾病预防控制中心受江苏省卫生健康委员会

委托，组织起草《严重精神障碍数据自动报告技术规范》。2024

年9月12日，江苏省市场监督管理局在南京组织召开了法定传

染病数据自动报告技术规范地方标准评审会，按专家评审意见要

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求，标准名称更改为《医防融合数据传输接口规范》，标准分部

分编写，包括总体要求、法定传染病、严重精神障碍等部分。本

文件为第3部分：严重精神障碍，依据2022年6月江苏省市场

监督管理局发布的《省市场监管局关于下达2022年度江苏省地

方标准项目计划的通知》（苏市监标〔2022〕192号文）的第306

项确认立项。

三、编制过程

1、成立编制组

江苏省疾病预防控制中心于2022年1月成立编制小组，启

动编制工作，并召开启动讨论会，明确分工。

编制小组深入研究了《中华人民共和国精神卫生法》、《严

重精神障碍管理工作治疗规范》、《全民健康信息化疾病预防控

制信息系统数据交换文档规范》等法律法规与相关规范，并对我

省目前严重精神障碍数据自动报告开展的实际情况进行调研，详

细了解现行严重精神障碍数据接口的具体实现方式与业务上申

请与使用的流程，并广泛挑选各接入机构的业务与技术负责人在

网络聊天工具上做访问调查，了解接入机构最关心的问题以及当

前接口与业务流程上所存在的具体问题。

2、起草、征求意见与修订

在上述基础上，起草《江苏省严重精神障碍数据自动报告技

术规范》。于2022年6月初完成初稿，并经编制小组内部的标

准研讨会讨论修改，于8月下旬形成征求意见初稿,在全省范围

内广泛征求意见，并发布《关于征求江苏省地方标准江苏省严

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重精神障碍数据自动报告技术规范（征求意见稿）的通知》在