工程可行性研究报告编制规程DLT-书.docx

研究报告

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工程可行性研究报告编制规程DLT-书

一、总则

1.编制目的和依据

编制工程可行性研究报告的主要目的是为了在项目实施前，对项目进行全面、系统的分析和评估，为项目决策提供科学依据。通过对市场、技术、环境、经济等方面的深入分析，可以确保项目符合国家产业政策，符合市场需求，具备良好的经济效益和社会效益。具体而言，编制目的包括：

(1)评估项目可行性：通过分析项目的市场需求、技术可行性、经济效益、社会影响和环境效益等，对项目实施的可能性进行全面评估，为项目决策提供依据。

(2)确定项目实施方案：在可行性研究的基础上，确定项目的实施方案，包括项目规模、技术方案、投资估算、建设周期等，为项目实施提供指导。

(3)预测项目风险：通过分析项目实施过程中可能遇到的风险，提前制定应对措施，降低项目风险，确保项目顺利实施。

编制工程可行性研究报告的依据主要包括以下几个方面：

(1)国家和行业相关政策法规：遵循国家关于项目建设的法律法规，确保项目符合国家产业政策，符合国家宏观调控要求。

(2)市场调研数据：收集和分析市场需求、竞争状况、价格走势等数据，为项目决策提供市场依据。

(3)技术标准规范：依据国家、行业和地方的技术标准规范，确保项目的技术方案符合相关要求。

(4)经济数据：收集和分析相关经济数据，如投资估算、成本分析、盈利能力分析等，为项目经济效益评估提供数据支持。

(5)环境保护法规：依据国家和地方的环境保护法规，对项目实施过程中的环境影响进行评估，并提出相应的环境保护措施。

(6)已有项目案例：借鉴同类项目的成功经验和失败教训，为项目实施提供参考。

2.适用范围

本规程适用于各类工程建设项目的可行性研究工作，包括但不限于以下类型：

(1)新建、改建、扩建和改造项目：适用于新建项目的可行性研究，以及现有工程项目进行改建、扩建和改造时的可行性研究。

(2)公用设施和基础设施项目：包括交通、能源、通信、水利、环保等领域的工程项目，其可行性研究均应遵循本规程。

(3)重大建设项目：对于投资规模较大、技术复杂、影响范围广泛的项目，本规程要求进行详细的可行性研究，确保项目决策的科学性和合理性。

本规程的适用范围涵盖了以下内容：

(1)项目决策依据：为项目决策者提供科学、全面的项目决策依据，确保项目符合国家产业政策和发展战略。

(2)项目实施方案：指导项目实施过程中各项工作的开展，包括项目规模、技术方案、投资估算、建设周期等。

(3)项目风险防范：识别项目实施过程中可能出现的风险，并提出相应的风险防范措施，降低项目风险。

(4)项目效益评估：对项目的经济效益、社会效益和环境效益进行全面评估，确保项目实施符合国家和社会的利益。

本规程适用于以下工程项目：

(1)国有企业投资项目：适用于国有企业或国有控股企业的投资项目，确保项目符合国家宏观调控和产业政策。

(2)私营企业投资项目：适用于私营企业或外资企业的投资项目，保障项目实施过程中的合法权益。

(3)社会资本投资项目：适用于社会资本参与的项目，促进社会资本进入基础设施和公共服务领域。

(4)国际合作项目：适用于国际合作项目，确保项目实施过程中的国际法律法规和标准规范的遵循。

3.术语和定义

(1)可行性研究：指对拟建项目进行全面、系统、深入的分析，包括市场分析、技术评估、经济评价、环境评估和社会影响分析等，以确定项目是否可行。

(2)可行性研究报告：指在可行性研究过程中，根据研究成果编制的书面报告，内容应包括项目概况、市场分析、技术方案、经济效益、社会影响和环境评价等。

(3)投资估算：指对项目所需总投资额进行预测和计算，包括建设投资、运营成本、流动资金等，为项目决策提供资金依据。

(4)经济效益分析：指对项目实施后的经济效益进行评估，包括盈利能力、投资回收期、净现值、内部收益率等指标。

(5)社会效益分析：指对项目实施后对社会产生的影响进行评估，包括就业、居民生活水平、区域发展等方面。

(6)环境影响评价：指对项目实施过程中可能对环境产生的影响进行预测、评估和提出减缓措施，确保项目符合环保要求。

(7)可行性研究阶段：指项目决策过程中的一个重要阶段，通常包括初步可行性研究和详细可行性研究两个阶段。

(8)初步可行性研究：指在项目初步设计阶段，对项目的基本条件、市场需求、技术可行性、经济效益等进行初步评估。

(9)详细可行性研究：指在项目初步可行性研究的基础上，对项目进行全面、详细的分析，为项目决策提供依据。

(10)项目规模：指项目建设的规模，包括建设内容、生产能力、服务范围等，是项目可行性研究的重要指标之一。

(11)技术方案：指实现项目目标所采用的技术方法、工艺流程、设备选型等，是项目实施的关键