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监理工作管理制度

（一）施工组织设计审查制度

根据河口河安经济适用房工程特点，项目监理部要求承包单位在开工前必须编制出施工组织设计，根据工程的进展情况可以分栋编制施工组织设计，但必须坚持以下程序。

1．施工组织设计审查程序

（1）工程项目开工前15天，承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写《施工组织设计、施工方案审核表》和《工程技术文件报审表》报送项目监理部；

（2）总监理工程师应在约定时间内（一般在15天内），组织专业监理工程师审查，分别提出审查意见、签名，由总监理工程师审定批准。需要承包单位修改时，由总监签发书面的意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师应重新审定；

（3）已审定的施工组织设计由项目监理部报送建设单位；

（4）承包单位应按审定的施工组织设计组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理部重新审定，在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认；

（5）专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认；

（6）当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认；

（7）对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理部应在审查施工组织设计后，报送公司总工程师审查，审查意见由总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织有关专家会审；

2.审查施工组织设计的基本要求

（1）施工组织设计应有承包单位编制人、审核、审批人和单位负责人签字；

（2）施工组织设计应符合施工合同要求；

（3）总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。审核以下内容：

——质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；

——质量管理、技术管理制度；

——专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；

注：专职管理人员包括：项目经理、质量员、安全员、资料员、预算员等。

特种作业人员包括：焊工、吊装工。测量工、试验工、防水工、机械工、电焊工、塔吊和电梯司机等。

（4）工程的总平面及施工程序安排是否合理，编制的土建、安装、装修等工序的工艺流程是否可行，是否能保证总工期安排的完成；

（5）重点部位及重要分部（项）工程有无施工工法或有针对性的、有效的技术措施；有无针对当前工程质量通病制定的技术措施及为保证质量而制定的质量预控措施；

（6）冬、雨期施工是否有可行的防冻、防水措施。

（7）施工方案规定的材料、成品、半成品的试件取样及试验方法或方案是否合理；

（8）施工机械的选择是否恰当，其效率、质量、可靠性能否满足施工进度要求；

（9）对环境因素的考虑，如水、电、噪声污染、安全防护、交通是否周到；

（10）是否制定成品保护的措施、方法；

（11）施工组织设计应由专业监理工程师审核后，经总监理工程师签认；

（12）发现施工组织设计中存在问题应提出修改意见，由承包单位修改后重新报审；

（二）图纸会审（设计交底）制度

1.开工前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题与承包单位汇总通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；

2.项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，由承包单位做好记录并整理成会议纪要。在设计交底会上确认的设计变更（图纸会审记录）应由建设单位、设计单位、施工单位和监理单位代表会签并盖公章。

项目监理人员参加设计技术交底会应了解的基本内容是：

（1）设计主导思想、建筑艺术构思和要求、采用的设计规范、确定的抗震等级、防火等级。基础、结构、内外装修及机电设备设计（设备造型）等；

（2）对主要建筑材料、构配件和设备的要求、所采用的新技术、新工艺、新材料、新设备的要求以及施工中应特别注意的事项等；

（3）对建设单位、承包单位和监理单位提出的对施工图的意见和建议的答复；

3.经设计交底后明确的或变更的部位应在相应图纸上标注。

4．项目监理部处理工程变更程序

（l）设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应交总监理工程师，由总监组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定；

（2）项目监理部应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料；

（3）总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工