加快煤炭清洁利用项目可行性研究报告 (一).docx

研究报告

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加快煤炭清洁利用项目可行性研究报告(一)

一、项目背景

1.1煤炭清洁利用的必要性

煤炭作为我国能源结构中的重要组成部分，其清洁利用对于实现能源可持续发展、保障国家能源安全、改善环境质量具有重要意义。首先，煤炭清洁利用有助于减少煤炭燃烧过程中产生的污染物排放，降低大气污染和温室气体排放，改善空气质量，保护人民群众健康。其次，随着我国经济的快速发展，能源需求持续增长，煤炭清洁利用可以提高能源利用效率，降低能源消耗，缓解能源供应压力。最后，煤炭清洁利用是推动能源产业转型升级、实现绿色低碳发展的关键途径，有助于促进煤炭产业向高质量、高效率、低碳环保的方向发展。

当前，我国煤炭消费总量巨大，煤炭燃烧产生的污染物排放对环境造成严重影响。煤炭燃烧过程中产生的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物是造成酸雨、雾霾等环境问题的主要原因。此外，煤炭燃烧还释放大量的二氧化碳，加剧全球气候变化。因此，实施煤炭清洁利用，降低污染物排放，是改善生态环境、保护人民群众健康的重要举措。

从全球能源发展趋势来看，清洁能源的开发和利用已成为全球共识。我国政府高度重视煤炭清洁利用工作，出台了一系列政策措施，推动煤炭产业转型升级。煤炭清洁利用不仅可以提高煤炭资源利用效率，降低能源消耗，还可以促进煤炭产业与新能源产业的融合发展，推动能源结构优化调整，为我国实现能源可持续发展提供有力支撑。

1.2煤炭清洁利用的现状

(1)近年来，我国煤炭清洁利用技术取得了显著进展，主要包括煤炭洗选、脱硫脱硝、煤炭气化、液化等。煤炭洗选技术得到广泛应用，有效降低了煤炭中的硫分和灰分，提高了煤炭质量。脱硫脱硝技术也在逐步推广，有助于减少煤炭燃烧过程中的污染物排放。同时，煤炭气化和液化技术的研究与应用也在不断深入，为煤炭清洁利用提供了新的途径。

(2)在政策层面，我国政府高度重视煤炭清洁利用，出台了一系列政策措施，如《煤炭清洁利用行动计划》、《关于推进煤炭清洁高效利用的意见》等，明确了煤炭清洁利用的目标、任务和保障措施。这些政策的实施，为煤炭清洁利用提供了有力支持。同时，政府还加大了资金投入，支持煤炭清洁利用技术研发和示范项目。

(3)目前，我国煤炭清洁利用的产业规模不断扩大，产业链逐步完善。煤炭清洁利用相关企业数量逐年增加，技术创新能力不断提升。在煤炭清洁利用装备制造、技术研发、工程建设等方面，我国已形成了一批具有国际竞争力的企业和品牌。然而，与发达国家相比，我国煤炭清洁利用水平仍有较大差距，煤炭清洁利用技术装备水平、产业规模、政策体系等方面仍需进一步完善。

1.3煤炭清洁利用的政策支持

(1)国家层面，我国政府制定了一系列政策法规，旨在推动煤炭清洁利用。如《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》明确提出要加大煤炭清洁高效利用力度，提高煤炭清洁利用比例。此外，《大气污染防治行动计划》等政策文件也强调要加强煤炭清洁利用，减少污染物排放。

(2)在财政支持方面，政府设立了煤炭清洁利用专项资金，用于支持煤炭清洁利用技术研发、示范项目和产业化推广。同时，对采用先进清洁利用技术的企业给予税收优惠和补贴，鼓励企业加大投入，提升煤炭清洁利用水平。

(3)在市场机制方面，政府通过碳交易、排污权交易等市场手段，引导企业降低污染物排放，推动煤炭清洁利用。此外，政府还加强国际合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国煤炭清洁利用的整体水平。通过这些政策措施，我国煤炭清洁利用得到了有力的政策支持。

二、项目目标

2.1项目总体目标

(1)项目总体目标旨在实现煤炭资源的清洁高效利用，降低煤炭燃烧过程中的污染物排放，提升能源利用效率。通过实施该项目，预计将显著改善区域空气质量，减少温室气体排放，为我国实现能源结构优化和环境保护做出贡献。

(2)具体而言，项目总体目标包括以下几个方面：一是提高煤炭洗选深度，降低煤炭中的硫分和灰分，提升煤炭质量；二是推广应用煤炭脱硫脱硝技术，减少二氧化硫和氮氧化物排放；三是发展煤炭气化、液化技术，提高煤炭利用效率，降低能源消耗；四是建立完善的煤炭清洁利用管理体系，确保项目实施效果。

(3)项目实施过程中，还将关注以下目标：一是提高煤炭清洁利用技术的研发和应用水平，推动煤炭清洁利用技术进步；二是培育一批具有核心竞争力的煤炭清洁利用企业，促进产业升级；三是加强政策法规和标准体系建设，为煤炭清洁利用提供制度保障。通过这些目标的实现，推动煤炭清洁利用在全国范围内的普及和应用。

2.2项目具体目标

(1)项目具体目标之一是提高煤炭洗选率，确保洗选后的煤炭产品中硫分和灰分含量降至国家标准以下。通过引进和优化洗选工艺，预计将实现煤炭洗选率的提升，从而减少煤炭燃烧过程中的污染物排放。

(2)项目还将具体实施脱硫脱硝技术的推广应用，针