涪陵区实施中药材振兴行动方案2025年.docx

研究报告

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涪陵区实施中药材振兴行动方案2025年

一、总体要求

1.1指导思想

(1)指导思想方面，涪陵区中药材振兴行动将以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以市场需求为导向，以科技创新为引领，以绿色发展为方向，充分发挥涪陵区中药材资源优势，推动中药材产业高质量发展，为建设现代化经济体系、实现乡村振兴战略目标提供有力支撑。

(2)具体而言，指导思想将强调以下几个方面：一是坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化中药材产业结构，提升产业竞争力；二是坚持科技创新，加大研发投入，推动中药材种植、加工、销售等环节的技术创新，提高产业附加值；三是坚持绿色发展，严格遵循生态保护红线，推进中药材种植标准化、规范化，实现可持续发展；四是坚持质量兴药，建立健全中药材质量标准体系，加强质量监管，保障人民群众用药安全有效；五是坚持区域协同，加强与周边地区的合作，打造区域性中药材产业集聚区，提升区域经济整体竞争力。

(3)此外，指导思想还要求充分发挥政府在产业振兴中的引导作用，完善政策措施，优化发展环境，激发市场主体活力，推动中药材产业转型升级。通过实施中药材振兴行动，涪陵区将努力实现中药材产业的规模扩大、效益提升、质量升级，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

1.2发展目标

(1)到2025年，涪陵区中药材产业发展目标将实现以下几方面：一是种植规模显著扩大，中药材种植面积达到10万亩以上，其中道地中药材占比超过70%；二是产业效益显著提升，中药材产业总产值达到50亿元，农民人均收入增长30%以上；三是技术水平大幅提高，研发投入占GDP比重达到1.5%，推广应用一批先进适用的种植、加工技术。

(2)在质量提升方面，涪陵区将努力实现以下目标：一是建立完善的中药材质量标准体系，所有中药材产品均符合国家标准；二是中药材抽检合格率达到95%以上，消费者用药安全得到有效保障；三是培育一批具有地方特色、知名度和美誉度高的中药材品牌，提高市场竞争力。

(3)同时，涪陵区还将加强产业基础设施建设，实现以下目标：一是完善中药材种植、加工、销售等环节的配套设施，提高产业整体水平；二是培育一批具有核心竞争力、带动作用强的中药材龙头企业，形成产业集群效应；三是加强人才队伍建设，培养一批高素质的专业人才，为中药材产业发展提供人才保障。通过这些目标的实现，涪陵区中药材产业将实现可持续发展，为区域经济发展和乡村振兴战略提供有力支撑。

1.3发展原则

(1)涪陵区中药材振兴行动的发展原则将坚持以下方向：首先，坚持市场导向原则，紧密围绕市场需求调整产业结构，确保产业发展与市场需求同步，提升市场竞争力。其次，坚持绿色发展原则，强化生态环境保护，推动中药材产业可持续发展，实现经济效益与生态效益的统一。最后，坚持科技创新原则，加大研发投入，推广应用先进技术，提高产业整体技术水平。

(2)在具体实施过程中，涪陵区将遵循以下原则：一是坚持规划先行原则，制定科学合理的产业发展规划，确保产业发展有序推进。二是坚持质量第一原则，严格把控中药材生产、加工、销售等环节的质量，确保产品质量安全可靠。三是坚持区域特色原则，发挥地方资源优势，培育具有地方特色的中药材品种，打造区域品牌。四是坚持合作共赢原则，加强政企合作，推动产业链上下游企业协同发展，实现共同利益最大化。

(3)此外，涪陵区中药材振兴行动还将遵循以下原则：一是坚持可持续发展原则，注重产业长远发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。二是坚持风险防控原则，建立健全风险预警和应对机制，确保产业发展安全稳定。三是坚持政策引导原则，发挥政策在产业振兴中的引导作用，优化发展环境，激发市场活力。四是坚持人才强业原则，加强人才队伍建设，为中药材产业发展提供智力支持。通过这些原则的贯彻实施，涪陵区中药材产业将实现高质量发展。

二、产业布局

2.1优化种植区域

(1)在优化种植区域方面，涪陵区将根据地形地貌、气候条件和土壤类型等自然因素，结合市场需求和产业发展规划，科学划分中药材适宜种植区域。重点发展道地中药材，如川芎、黄连等，确保区域特色和产业优势。

(2)为提高种植区域的整体效益，涪陵区将实施以下措施：一是加强基础设施建设，改善灌溉、排水等条件，提高土地利用率；二是推广标准化种植技术，提高中药材品质和产量；三是实施生态种植模式，减少化肥、农药使用，保护生态环境。

(3)同时，涪陵区还将加强种植区域的管理，包括：一是建立健全中药材种植区域管理制度，明确区域种植规划、种植标准、生产技术等