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2022年湖南公务员考试申论真题及答案（乡

镇）

2022年湖南公务员考试申论真题（乡镇卷）

材料一

以下是某地报纸读者来信专栏刊登的有关Y县乡镇招商引资

工作的三封来信：

A镇张某：乡村振兴，需要吸引外来的人才、资本、技术加盟，

为农村发展注入强劲动力。但有的招商引资脱离实际、贪大求洋，导

致项目长期落不了地，产生不了实际效益，成为空头招商。

我们镇遇上稍有投资意向的企业，便承诺送地、免税、贷款，包

办工商、环保、用地等各种手续。可是，真正签订了投资协议，许多

手续牵涉到法律规定、部门管理职能等问题，承诺最终要么成了空头

支票，要么只能违法强行让企业上马。

为了完成招商引资任务，对投资方不加甄别，往往被皮包公司、

诈骗集团利用。前不久，就出现引进的企业非法融资后跑路，引起群

众上访事件，损失巨大。

3年前，我们镇与华南的一家投资公司洽谈，合作开发一个乡村

旅游项目。签订合作框架协议后，投资方承诺将在3年内投资数千万

元。镇政府和村两委很重视，抓紧做好土地流转、基础设施建设等

工作。可是接下来的几年，投资方却毫无动静，没有投资一分钱，这

个项目成了半拉子工程。前期投入的数百万元，只能全部由镇里承

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担。类似的情况还有不少，比如喜欢招大商，为了引进大项目，舍得

投入，先后征用土地数千亩，可由于区位无优势，缺乏竞争力等原因，

往往项目泡了汤，导致土地长时间撂荒，让农民空欢喜一场。

B乡武某：近几年，沿海发达地区在环境整治过程中，淘汰了一

批污染严重的企业。对这些企业，内地一些地方像捡到宝一样，纷纷

伸出橄榄枝。在种种低门槛、优惠政策的扶持下，一个个被沿海地区

淘汰的污染企业又在经济不发达的农村冒了出来，最终遭罪的是老百

姓。

我们乡有一家从某沿海城市招商引资进来的水暖器材厂。车还未

到厂子大门口，就闻到一股刺鼻的味道。走进车间一看，这个招商引

资进来的水暖器材厂，就是一家牺牲当地老百姓健康的落后项目。

这家水暖器材厂，其实就是把招商地加工好的水龙头、淋浴器等

半成品、拉运到这里进行镀锌，整个车间都弥漫着大雾。由于该厂

采取的是计件工资制度，老百姓又缺乏健康知识，为了图省事、多

挣钱，不要说戴防毒面具，有的甚至连口罩都不戴。

这些情况被反映到上级相关部门后，乡里才不得不关闭了这家害

民的水暖器材厂。

C镇应某：我们镇有两个偏远山区村同时搞招商引资。一个村招

来了石英矿开发项目，业主财大气粗，不到两个月村子里就车来车往，

后山上炮声隆隆，好多群众当上矿产工人，一时间挣了些钱。另一个

村，一位退伍军人兴办养羊场，一开始经营不是很顺利，第一年投资

买了500只羊，当年并没有给当地带来立竿见影的财富效应。

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材料二

茉莉花香扑鼻而来，村屯道路干净整洁，一派山水田园风光--

这是H县石井村的新景象。

这风光来之不易呀！村书记老李感叹。村头屯尾越来越多的垃

圾，曾