住建部年终工作总结报告.docx

研究报告

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住建部年终工作总结报告

一、总体工作回顾

1.1工作完成情况概述

(1)2021年，住建部紧紧围绕国家发展战略，坚持以人民为中心的发展思想，深入推进住房保障和房地产市场调控工作。在住房保障方面，我们加大了保障性安居工程建设力度，积极推进棚户区改造，确保了困难群众基本住房需求。在房地产市场调控方面，我们坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，强化了房地产市场监管，保持了房地产市场平稳健康发展。

(2)在基础设施建设方面，我们积极推进新型城镇化建设，加强城市规划和建设管理，提升了城市品质和居民生活品质。同时，我们加快推进乡村建设，实施乡村振兴战略，改善了农村人居环境，促进了农村经济社会发展。在质量安全监管方面，我们强化了工程质量安全监管，完善了质量安全标准体系，确保了人民群众生命财产安全。

(3)在绿色发展方面，我们深入推进绿色建筑和绿色城市建设，推广绿色建筑技术和产品，提高能源利用效率，降低建筑行业碳排放。同时，我们积极参与国际交流与合作，推动全球绿色建筑和城市建设发展。在队伍建设方面，我们加强党风廉政建设，强化干部教育培训，提升干部队伍素质，为住建事业发展提供了坚强保障。

1.2政策法规制定与实施情况

(1)本年度，住建部共制定和修订了多项政策法规，旨在优化房地产市场调控，强化住房保障体系建设，推动绿色建筑和城市建设。其中包括《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》，明确了调控目标与措施，强化了地方政府主体责任。同时，《住房租赁条例》的出台，为规范住房租赁市场秩序提供了法律依据。

(2)在政策法规实施方面，住建部加强了对政策执行情况的监督检查，确保政策落地生根。例如，在推进棚户区改造过程中，我们严格审查项目申报，确保资金使用规范，提高了改造质量。此外，我们还开展了房地产市场秩序专项整治行动，对违法违规行为进行严厉打击，维护了市场秩序。

(3)针对绿色建筑和城市建设，我们发布了《绿色建筑评价标准》和《绿色城市建设导则》，引导各地开展绿色建筑和城市建设。在政策实施过程中，我们注重与相关部门的协同配合，形成政策合力。同时，通过举办培训班、研讨会等形式，广泛宣传政策法规，提高全社会对绿色建筑和城市建设的认识。

1.3改革创新成果总结

(1)2021年，住建部在改革创新方面取得了显著成果。我们深化了住房保障制度改革，推出了共有产权住房等创新模式，有效缓解了中低收入家庭住房困难。在房地产市场方面，我们创新了调控手段，实现了“因城施策”的精准调控，有效稳定了市场预期。

(2)在基础设施建设领域，我们推进了“放管服”改革，简化了审批流程，提高了项目审批效率。同时，我们创新了融资模式，吸引了社会资本参与，为基础设施建设提供了有力支持。此外，我们还在城乡规划管理中引入了信息化手段，提升了规划管理的科学性和透明度。

(3)在绿色建筑和城市建设方面，我们推出了绿色建筑评价体系，鼓励各地开展绿色建筑认证，推动绿色建筑规模化发展。同时，我们加强了与科研机构的合作，推动绿色建筑技术创新，为绿色建筑和城市建设提供了技术支撑。通过这些改革创新措施，住建部在推动行业转型升级、提升城市品质、保障民生福祉等方面取得了积极成效。

二、重点工作完成情况

2.1住房保障工作进展

(1)2021年，住房保障工作取得了显著进展。我们加快推进了保障性安居工程建设，新增了大量公共租赁住房和共有产权住房，有效满足了中低收入家庭的住房需求。同时，我们加大了对既有住房的改造力度，提升了老旧小区的居住环境。

(2)在住房保障体系建设方面，我们不断完善政策体系，出台了多项配套措施，如优化保障对象认定标准、提高保障性住房分配效率等。此外，我们还加强了住房保障与户籍、就业、教育等政策的衔接，形成了住房保障工作的综合效应。

(3)针对住房租赁市场，我们实施了一系列调控措施，如规范租赁合同、加强租赁市场监管等，有效遏制了租金过快上涨。同时，我们鼓励发展长租公寓、共有产权住房等多元化租赁产品，丰富了租赁市场供给，满足了不同群体的租赁需求。通过这些努力，住房保障工作取得了阶段性成果，为构建更加完善的住房体系奠定了坚实基础。

2.2住房市场调控成效

(1)2021年，住房市场调控成效显著，各地根据实际情况，实施了差异化的调控政策，有效遏制了房价过快上涨的势头。特别是在热点城市，通过限购、限贷、限售等手段，调控了市场投机性需求，稳定了房价预期。

(2)调控政策实施过程中，住建部加强了对房地产市场的监测和分析，及时掌握市场动态，为调控决策提供了有力支撑。同时，我们强化了房地产市场信用体系建设，对违法违规行为进行严厉打击，维护了市场秩序。

(3)在调控成效方面，各地房价上涨幅度普遍得到控制，部分城市房价甚至出现下跌。同时，住房市场供需