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研究报告

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最新环境与职业健康安全管理——管理评审报告[1]

一、引言

1.1.管理评审的目的

(1)管理评审的目的在于确保环境与职业健康安全管理体系的持续有效性和适宜性。通过定期对体系进行综合评估，可以及时发现体系运行中的问题，分析问题产生的原因，并制定相应的改进措施，从而提升管理效率，降低环境风险和职业健康危害。管理评审是实现体系持续改进的关键环节，有助于企业不断提升环境与职业健康安全管理水平，满足相关法律法规和标准的要求。

(2)管理评审旨在评估体系在实际运行中的执行情况，包括各项规章制度、程序文件的遵守程度，以及环境与职业健康安全绩效的实现情况。通过对评审过程中发现的问题进行深入分析，企业能够更加全面地了解体系运行的实际情况，识别潜在的不足，从而调整和完善管理体系，确保管理体系与企业的战略目标和运营需求保持一致。

(3)管理评审还旨在提高员工的参与度和意识，促进全体员工对环境与职业健康安全管理的重视。通过评审，可以让员工了解体系的目标、实施情况和改进措施，增强员工的参与感和责任感，从而在日常工作中学以致用，将环境与职业健康安全管理理念融入到企业的日常运营中。同时，管理评审也为企业提供了一个展示管理成果的平台，有助于提高企业在外部客户和合作伙伴眼中的形象。

2.2.管理评审的范围

(1)管理评审的范围涵盖了企业的整个环境与职业健康安全管理体系的各个方面，包括但不限于管理体系文件、程序文件、作业指导书等文件的制定、修订和实施情况。此外，评审还将关注管理体系与相关法律法规、标准的一致性，以及体系在实际运行中的执行效果。

(2)评审范围还包括对环境与职业健康安全管理体系的要素进行评估，如组织结构、职责权限、资源配备、培训与意识提升、风险识别与控制、监测与测量、不符合与纠正措施、持续改进等。同时，评审还将对内部审核、管理评审、外部审核等管理活动进行综合分析，确保各项管理活动能够有效支持体系的运行。

(3)管理评审还将涉及企业内部和外部环境的变化，如市场动态、技术进步、政策法规更新等，以及这些变化对环境与职业健康安全管理体系的潜在影响。评审过程中，将综合考虑企业战略目标、运营模式、业务流程等方面的变化，确保管理体系能够适应企业发展的需要，并为企业创造更大的价值。

3.3.管理评审的依据

(1)管理评审的依据主要包括国际标准ISO14001和ISO45001，这两个标准为环境管理体系和职业健康安全管理体系的建立和实施提供了框架和指导原则。评审将参照这些标准的要求，对企业的环境与职业健康安全管理体系的符合性进行评估。

(2)评审的依据还包括国家相关法律法规和行业标准，如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国职业健康安全法》以及行业特有的环境保护和职业健康安全法规。这些法律法规和标准规定了企业必须遵守的基本要求和最低标准，是管理评审的重要参考依据。

(3)此外，管理评审还将参考企业的战略目标和经营方针，包括企业社会责任报告、可持续发展战略等内部文件。这些文件反映了企业的长远规划和价值观，是评审过程中需要考虑的重要依据。同时，评审还将结合企业实际情况，如组织结构、业务流程、人员素质等，确保评审结果具有针对性和实用性。

二、环境与职业健康安全管理体系的回顾

1.1.环境与职业健康安全管理体系的现状

(1)企业目前的环境与职业健康安全管理体系已经建立并运行多年，覆盖了从风险评估、预防措施到应急响应的全过程。体系运行过程中，通过定期开展内部审核和管理评审，确保了管理体系的有效性和持续改进。

(2)管理体系在实施过程中，已建立了完善的环境与职业健康安全管理组织机构，明确了各部门和岗位的职责。同时，通过培训、宣传和考核等手段，提高了员工的环保意识和职业健康安全素养，使得员工能够自觉遵守体系要求，积极参与到管理活动中。

(3)在环境方面，企业已实施了多项节能降耗措施，如优化生产流程、提高资源利用效率、减少污染物排放等。在职业健康安全方面，企业通过完善作业规程、加强现场管理、定期进行安全检查等，有效降低了事故发生率和职业健康危害风险。此外，企业还积极参与社会公益活动，提升在社会各界的环保和职业健康安全形象。

2.2.体系运行的主要指标

(1)体系运行的主要指标之一是环境绩效指标，包括但不限于能源消耗总量、水资源消耗量、废弃物产生量、有害物质排放量等。这些指标反映了企业在资源利用和环境保护方面的表现，有助于评估体系在降低环境影响方面的成效。

(2)职业健康安全绩效指标主要包括事故发生率、职业病发病率、员工健康监测结果等。这些指标直接关联到员工的生命安全和健康，是企业体系运行的核心指标之一，体现了企业在保障员工安全和健康方面的努力和成效。

(3)另一个重要的指标是管理体系的有效性指标，