《财政基础知识》课件.pptVIP

财政基础知识

课程概述目的介绍财政学基本理论知识，培养学生对财政问题的理解能力。内容涵盖财政的概念、职能、收入、支出、预算、政策等方面。意义帮助学生了解财政在经济社会发展中的作用，为今后学习和工作打下基础。

财政的概念国家治理财政是国家治理的基础性制度，是国家履行职能、实施公共政策的重要手段。资源配置财政通过收支活动，调节和配置社会资源，为经济社会发展提供必要的资金保障。经济调节财政通过税收、支出、债务等政策工具，调节经济运行，促进经济稳定增长和社会公平。

财政职能资源配置财政通过税收等方式筹集资金，并将其分配到不同的领域，如教育、医疗、基础设施建设等，以促进经济发展和社会进步。收入分配财政通过税收和转移支付等手段调节收入分配，缩小贫富差距，实现社会公平。经济稳定财政可以通过调整支出和税收政策来稳定经济，控制通货膨胀，促进经济增长。

财政收入税收非税收入债务收入财政收入是政府用于提供公共服务的资金来源，主要包括税收、非税收入和债务收入。

税收的分类1直接税直接税是指直接由纳税人承担的税收，例如个人所得税和企业所得税。2间接税间接税是指由纳税人先缴纳，然后通过价格转嫁给消费者的税收，例如增值税和消费税。3其他税除了直接税和间接税，还有一些其他的税种，例如财产税、资源税、环境保护税等。

直接税直接税是指直接从纳税人收入中征收的税种，如个人所得税和企业所得税。直接税的征收对象是纳税人的收入或财产，征收的税款由纳税人直接承担。直接税具有较强的公平性，有利于调节收入分配，促进社会公平。

间接税消费税对特定消费品和服务征收的税，例如烟草、酒类和汽油。增值税对商品和服务在生产和流通环节的增值部分征收的税。关税对进口商品征收的税，用来保护国内产业和调节进出口贸易。

财政支出政府资金的分配财政支出是指政府为履行其职能，从国民收入中提取一定数量的资金，用于社会公共事业和经济建设的支出行为。社会福利和基础设施财政支出主要用于教育、医疗、社会保障等社会福利，以及道路、桥梁等基础设施建设。经济增长和社会发展财政支出对促进经济增长和社会发展起着重要作用，能够改善民生，推动社会进步。

财政支出结构1基本支出用于保障机构正常运转和人员工资福利的支出。2项目支出用于完成特定目标和任务的支出，例如基础设施建设、科技研发等。3债务利息支出用于支付政府债务利息的支出。4其他支出除上述三大类之外的其他支出，例如国库券利息支出等。

预算的概念预算，指在一定时期内，政府为完成其职能，对财政收入和支出的计划安排。它是一种重要的经济管理工具，是政府管理财政收支、调节经济运行的依据。预算的编制和执行，是财政管理的核心工作。

预算的原则平衡原则收支平衡是预算编制的基本要求，意味着收入与支出相适应。年度预算原则预算一般以年度为周期，这有利于年度计划的制定和执行。完整性原则预算应涵盖所有政府收支，确保预算的全面性和真实性。

预算的分类政府预算包括中央政府预算和地方政府预算。部门预算各级政府部门的预算，用于反映部门预算收支情况。项目预算针对具体项目的预算，用于反映项目预算收支情况。

中央财政中央财政是指由中央政府掌握和支配的财政资金。它主要来源于全国范围内的税收、利润、债务收入等，用于支持全国范围内的公共服务和基础设施建设，包括国防建设、科研教育、公共卫生等。

地方财政地方财政是指地方政府为了满足地方社会公共需要，依法筹集和支配的地方财政资金，并通过预算管理等方式进行分配和使用。地方财政是国家财政的重要组成部分，在促进区域经济发展、改善民生、维护社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。

财政收支平衡1预算平衡收入与支出相等2赤字预算支出大于收入3盈余预算收入大于支出

赤字预算定义赤字预算是指政府当年财政支出大于财政收入，出现财政赤字的一种预算形式。原因赤字预算出现的原因可能是经济衰退，政府需要通过增加支出刺激经济增长；或者政府进行重大基础设施建设，需要大量资金投入。

盈余预算财政收入大于财政支出积累政府储备，应对未来风险促进经济增长，推动社会发展

财政政策政府调控经济财政政策是政府利用税收、支出、债务等手段，对经济运行进行调节和控制的一种手段。实现宏观目标通过财政政策，政府可以促进经济增长、稳定物价、增加就业、改善收入分配等，实现宏观经济的稳定发展。

财政政策的工具税率调整通过调整税率，政府可以影响经济活动和收入分配。政府支出政府支出可以通过基础设施建设、社会福利等方式刺激经济增长。政府债务管理政府通过发行债券等方式筹集资金，需要进行合理的债务管理。

财政政策的效果1刺激经济增加政府支出或减税可以增加国民收入和就业，促进经济增长。2抑制通货膨胀减少政府支出或提高税收可以降低货币流通速度，抑制通货膨胀。3改善收入分配通过税收和转移支付可以调节收入分配，缩小贫富差距。

财政体制改革优化财政支出