新建上海至南通铁路太仓至四团段可行性研究报告的批复-发改基础〔201.docx

研究报告

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新建上海至南通铁路太仓至四团段可行性研究报告的批复-发改基础〔201

一、项目背景及必要性

1.1.项目背景

(1)随着我国经济社会快速发展，区域间互联互通的需求日益增强。上海作为我国经济中心，其辐射作用对周边地区的发展具有重要意义。南通作为长江经济带的重要节点城市，与上海的经济联系日益紧密，两地间的交通需求不断增长。新建上海至南通铁路太仓至四团段，正是响应国家战略，优化区域交通布局，推动长三角一体化发展的迫切需要。

(2)目前，上海至南通之间的交通主要依靠高速公路和普通铁路，存在着运输能力不足、通行效率低等问题。新建铁路将有效缓解现有运输压力，提高旅客和货物运输效率。同时，新建铁路将与上海、南京、杭州等城市轨道交通网络相衔接，形成便捷、高效、安全的综合交通运输体系，为区域经济发展提供有力支撑。

(3)新建上海至南通铁路太仓至四团段，位于上海大都市圈和长三角一体化发展的重要节点，是长三角地区铁路网的重要组成部分。项目的实施将有助于优化上海至南通间的运输结构，提高铁路运输的市场竞争力，促进沿线地区产业升级和城市功能拓展，对推动长三角地区经济社会高质量发展具有重要意义。

2.2.项目必要性

(1)项目建设是贯彻落实国家区域发展战略和长三角一体化发展规划的重要举措。通过新建上海至南通铁路太仓至四团段，可以有效提升长三角地区铁路运输能力，优化区域交通布局，促进区域经济一体化发展。同时，项目有助于推动沿线地区产业结构调整，培育新的经济增长点。

(2)新建铁路将显著缩短上海至南通间的旅行时间，提高旅客出行效率，满足人民群众日益增长的出行需求。此外，项目还将促进沿线地区旅游资源开发，提升区域旅游品质，带动相关产业发展。对于提升长三角地区综合竞争力，具有不可替代的作用。

(3)项目建设有助于优化区域物流运输结构，提高货物运输效率，降低物流成本。通过铁路运输，可以有效减少公路运输压力，缓解交通拥堵，保护生态环境。同时，项目还将促进沿线地区产业布局优化，推动产业转型升级，为区域经济持续健康发展提供有力保障。

3.3.项目目标

(1)项目的主要目标是构建高效、便捷、安全、绿色的综合交通运输体系，实现上海至南通间的快速连接。通过新建铁路，预计实现上海至南通间的旅行时间缩短至40分钟以内，提升旅客出行效率，满足日益增长的交通需求。

(2)项目旨在推动长三角地区经济一体化发展，促进沿线地区产业升级和城市功能拓展。通过优化区域交通布局，项目将为区域经济提供强有力的支撑，带动相关产业发展，提升区域综合竞争力。

(3)项目还将注重生态环境保护，实施绿色建设理念，降低对周边环境的影响。通过采用先进的环保技术和设备，确保项目建设过程中和运营期间的环境友好性，为建设美丽中国贡献力量。同时，项目还将注重人才培养和科技创新，推动铁路技术进步，提升我国铁路建设水平。

二、项目概述

1.1.项目规模

(1)项目全长约60公里，设计时速为250公里/小时，采用双线电气化铁路标准。新建铁路主要经过太仓市、昆山市、上海市青浦区、崇明区等地，覆盖人口密集区域，对于提升区域交通水平具有重要意义。

(2)项目总投资估算约为200亿元人民币，其中工程费用约150亿元，土地费用约20亿元，其他费用约30亿元。项目将建设车站2座，分别是太仓站和四团站，并配套建设相应的站房、信号系统、通信系统等基础设施。

(3)项目主要工程内容包括路基、桥梁、隧道、站房、接触网、信号系统等。其中，桥梁工程约30公里，隧道工程约10公里，路基工程约20公里。项目建成后，将形成一条连接上海和南通的快速铁路通道，对提升区域交通运输能力具有显著作用。

2.2.线路走向

(1)新建上海至南通铁路太仓至四团段线路走向自上海市青浦区起，沿G1501高速公路东侧向南延伸，穿越昆山市，进入太仓市。线路在太仓市境内设置太仓站，作为与上海铁路枢纽的连接点。

(2)线路继续向南，进入上海市崇明区，穿越崇明东滩湿地保护区，避开敏感区域，确保生态保护。在崇明区境内，线路将设置四团站，作为南通方向的终点站。线路走向充分考虑了地形地貌、生态保护、城市建设等因素，力求实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

(3)整条线路途经区域经济发展活跃，人口密集，对于促进沿线地区经济社会发展具有重要意义。线路走向的选择既满足了交通需求，又兼顾了沿线城市规划和土地资源利用，为项目的顺利实施奠定了坚实基础。

3.3.技术标准

(1)新建上海至南通铁路太仓至四团段的技术标准参照高速铁路建设规范，设计速度为250公里/小时。线路采用双线电气化铁路技术，供电方式为接触网供电，电压等级为25kV。电气化铁路的建设将有效提升列车运行效率，降低能源消耗。

(2)线路基础设施设计上，路基宽度采用14.