中国石油炼油化工建设项目可行性研究报告编制规定(2025年版).docx

研究报告

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中国石油炼油化工建设项目可行性研究报告编制规定(2025年版)

一、总则

1.1.编制目的和依据

(1)编制目的在于确保中国石油炼油化工建设项目在规划、设计、实施及运营过程中，能够充分体现国家产业政策导向，遵循市场经济规律，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。通过本报告的编制，可以全面分析项目的可行性，为项目投资决策提供科学依据，促进炼油化工行业的健康、可持续发展。

(2)编制依据主要包括国家有关法律法规、行业政策、标准规范以及国际惯例。具体包括《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《炼油化工企业安全生产许可证管理规定》等法律法规，以及国家能源局、工业和信息化部等相关部门发布的行业政策和技术标准。此外，还参考了国内外相关成功案例和先进经验，以确保报告内容的科学性和实用性。

(3)本报告编制过程中，将遵循以下原则：一是坚持实事求是，客观分析项目情况；二是注重科学性，采用科学的方法和手段进行评估；三是突出重点，对关键环节和问题进行深入剖析；四是确保时效性，及时反映项目实施过程中的新情况、新问题。通过综合分析，为项目决策者提供全面、准确、可靠的信息支持。

2.2.适用范围

(1)本规定适用于中国石油集团公司在境内投资建设的炼油化工建设项目，包括新建、改扩建和技术改造项目。这些项目涉及石油、天然气、化工产品的生产、加工和储运环节，旨在提高炼油化工产业链的竞争力，满足国家能源安全和人民群众对高品质石油化工产品的需求。

(2)本规定亦适用于涉及炼油化工建设项目的可行性研究、初步设计、施工图设计和项目评估等工作。在项目前期研究和决策阶段，本规定为相关部门和人员提供了工作指导，确保项目符合国家产业政策，满足环境保护、安全生产等要求。

(3)此外，本规定还适用于项目实施过程中的监督管理，包括项目招投标、合同管理、工程质量、进度控制等方面。通过对项目全过程的规范，保障项目建设顺利进行，提高投资效益，为我国炼油化工行业的长期稳定发展奠定坚实基础。

3.3.编制原则

(1)编制原则首先强调科学性，要求在研究过程中，必须采用科学的方法和手段，对项目的市场、技术、经济、环境等方面进行全面分析，确保报告结论的客观性和准确性。

(2)其次，编制原则注重实用性，报告内容应紧密结合项目实际，为项目决策提供切实可行的建议，同时，报告格式和内容应便于相关方理解和应用。

(3)此外，编制原则要求遵循国家法律法规和政策导向，确保项目符合国家产业政策，符合环保、安全、节能等要求，同时，要充分考虑项目所在地的社会、经济、环境等因素，实现项目与地方发展的协调统一。

二、项目概述

1.1.项目背景

(1)随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，对石油化工产品的需求日益增长。为满足国内市场需求，保障国家能源安全，我国石油化工行业近年来取得了显著的发展成果。然而，与国际先进水平相比，我国炼油化工产业仍存在一定差距，特别是在炼油能力、产品结构、技术水平等方面。

(2)为此，我国政府高度重视炼油化工行业的发展，出台了一系列政策措施，鼓励企业加大技术创新和产业升级力度。在此背景下，中国石油集团公司积极响应国家号召，拟投资建设一座现代化的炼油化工项目，以提升我国炼油化工产业的整体竞争力。

(3)该项目选址位于我国某沿海地区，地理位置优越，交通便利，有利于原材料供应和产品销售。项目周边配套设施完善，有利于项目的顺利实施和运营。同时，项目所在地的政策环境良好，为项目的建设和发展提供了有力保障。

2.2.项目目标

(1)项目的主要目标是实现炼油化工产业链的优化升级，通过引进先进技术和设备，提高炼油深度和化工产品的附加值。具体而言，项目旨在实现以下目标：一是提高炼油能力，满足国内市场对高品质石油产品的需求；二是拓展化工产品种类，增强市场竞争力；三是降低生产成本，提高企业经济效益。

(2)此外，项目还致力于提升我国炼油化工行业的整体技术水平，推动产业向高端化、绿色化方向发展。通过技术创新和研发投入，项目将形成一批具有自主知识产权的核心技术，提升行业整体创新能力。同时，项目将注重环保和节能减排，实现绿色生产，为我国生态文明建设贡献力量。

(3)项目还将注重人才培养和引进，打造一支高素质的专业团队，为项目的顺利实施和长期发展提供人力保障。通过加强与国际先进企业的交流合作，项目将不断提升管理水平，形成具有国际竞争力的企业品牌，为我国炼油化工行业的持续发展奠定坚实基础。

3.3.项目规模

(1)项目整体规模庞大，包括炼油、化工、储运等多个环节。炼油部分设计年处理原油能力将达到5000万吨，能够生产汽油、柴油、航空煤油等多种高品质石油产品。化工部分则包括芳烃、烯烃、塑料等系列产