历朝农业政策.docx

中国历朝农业政策

春秋：公元前594年，鲁国实行初税亩，对公田征收其收成的十分之一作为税赋，对公田之外的份田、私田同样根据其实际亩数，收取收成的十分之一作为赋税。初税亩被认为是我国古代农业税制的开端。

秦国：公元前356年商鞅变法，废井田，开阡陌；奖励耕战，禁止弃农经商。

西汉：实行休养生息政策；士兵复员生产，归还逃亡者田宅；释放奴婢为平民；减轻田租。

东汉：实行休养生息政策；减轻田租；废除王莽时的苛捐杂税。

三国：蜀国诸葛亮实行减轻赋税、奖励农耕政策；曹魏重视保护农桑。

南北朝：485年，北魏颁布均田令，推行均田制：按性别、年龄把土地分配给农民。这些土地的主要部分只准使用，不准买卖。受田的农民必须向国家缴纳租税，并服徭役和兵役。

唐朝：沿用均田制，实行租庸调制。武则天奖励农业生产。

北宋：形成租佃制，确立劝农制度，对开垦荒地提供财政支持，推广先进生产技术，组织兴修水利等政策措施，成功推动农业经济较快发展。

明朝：明初奖励垦荒，减免赋役，实行屯田；推广植棉。明朝中期宰相张居正推行一条鞭法：把田赋、徭役和杂税合并起来，折成银两，分摊到田亩上收取。

清朝：奖励垦荒；宣布“更名田”；实行“摊丁入亩”：将丁银摊入田赋征收，废除了以前的“人头税”，使无地农民和其他劳动者摆脱了千百年来的丁役负担；地主的赋税负担加重，也在一定程度上限制或缓和了土地兼并；而少地农民的负担则相对减轻。