DLT5020-2007-水电工程可行性研究报告编制规程.docx

研究报告

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DLT5020-2007-水电工程可行性研究报告编制规程

一、总则

1.1.编制依据

(1)本规程依据《水电工程可行性研究报告编制规程》（DLT5020-2007）制定，旨在规范水电工程可行性研究报告的编制工作，确保报告内容全面、客观、真实，为水电工程项目的决策提供科学依据。

(2)编制依据主要包括国家有关法律法规、行业标准、技术规范以及相关政策文件。具体包括《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《水电工程规划设计标准》等，以及国家发展和改革委员会、水利部等部门发布的有关水电工程管理的政策文件。

(3)在编制可行性研究报告时，应充分考虑工程所在地的自然条件、社会经济状况、环境保护要求等因素，确保报告内容与国家法律法规、行业标准和技术规范相一致，同时，还要结合工程实际情况，提出切实可行的解决方案，为水电工程项目的顺利实施提供有力保障。

2.2.适用范围

(1)本规程适用于新建、改建和扩建的水电工程项目可行性研究报告的编制工作。包括但不限于水电站、抽水蓄能电站、潮汐电站等水力发电工程，以及与之相关的配套工程。

(2)可行性研究报告的编制应遵循本规程的要求，报告内容应全面覆盖项目建设的必要性和可行性分析，包括但不限于项目背景、技术经济指标、环境影响评价、投资估算、资金筹措、经济评价、社会影响分析等方面。

(3)本规程不仅适用于国内水电工程项目的可行性研究，也适用于外资、合资以及中外合作水电工程项目的可行性研究，确保报告编制质量，提高水电工程项目的决策科学性和合理性。

3.3.编制原则

(1)编制水电工程可行性研究报告应坚持科学性原则，确保报告所依据的数据、资料和研究成果真实可靠，分析预测方法科学合理，结论客观公正。报告应反映水电工程项目的实际情况，避免夸大或缩小项目的优势与风险。

(2)在编制过程中，必须遵循国家法律法规和政策导向，充分考虑国家能源发展战略、区域经济社会发展规划以及环境保护要求。报告内容应符合国家产业政策，促进水电工程项目的可持续发展。

(3)可行性研究报告的编制还应坚持全面性、系统性和可操作性原则。全面分析项目建设的必要性和可行性，系统阐述项目的技术、经济、环境、社会等方面的内容，确保报告内容完整、系统，同时，提出的项目建议和措施应具有可操作性，便于决策者参考和实施。

二、术语和定义

1.1.术语

(1)水电工程：指利用水能发电的工程，包括水电站、抽水蓄能电站、潮汐电站等，以及与之相关的输电、变电、配电等设施。

(2)可行性研究：指对水电工程项目的建设条件、技术方案、经济效果、环境影响等进行系统分析和评估，以确定项目是否可行，并为项目决策提供科学依据。

(3)技术经济指标：指反映水电工程项目技术水平和经济效益的一系列量化指标，如发电量、装机容量、投资估算、财务内部收益率等，用于评估项目的经济合理性和技术可行性。

2.2.定义

(1)水力资源：指自然界中可被人类利用的水能资源，包括河流、湖泊、水库等水体中的动能、势能和热能等，是水电工程建设和运行的基础。

(2)水电站：指利用水力资源发电的设施，包括拦河坝、引水渠、水轮机、发电机等主要建筑物，以及与之配套的辅助设施，如电站厂房、变电所、升压站等。

(3)可行性研究报告：指对水电工程项目进行全面、系统的技术经济分析，包括项目建设条件、技术方案、经济效果、环境影响等，为项目决策提供依据的文件。报告内容应客观、真实、全面，具有科学性和可操作性。

三、可行性研究阶段划分

1.1.可行性研究阶段

(1)可行性研究阶段分为初步可行性研究和详细可行性研究两个阶段。初步可行性研究阶段主要对项目进行初步评估，确定项目是否具有建设价值，包括项目背景、市场需求、技术可行性、经济合理性等方面的分析。

(2)详细可行性研究阶段是在初步可行性研究的基础上，对项目进行深入、全面的分析。这一阶段需要对项目的技术方案、设备选型、施工组织、环境影响、投资估算、资金筹措、经济效益等进行详细论证，为项目决策提供更为详实的数据和依据。

(3)可行性研究阶段还包括对项目实施过程中可能遇到的风险进行识别和评估，提出相应的风险应对措施。同时，对项目的社会影响、环境影响进行综合评价，确保项目符合国家相关法律法规和政策要求，实现可持续发展。

2.2.各阶段工作内容

(1)初步可行性研究阶段的工作内容包括：收集和分析项目所在地的自然条件、社会经济状况、法律法规等信息；进行市场调研，评估项目产品或服务的市场需求；初步确定项目规模和技术方案；估算项目投资和运行成本；初步评估项目的经济效益、社会效益和环境效益。

(2)详细可行性研究阶段的工作则更为深入和细致，包括：详细设计项目的技术方案，确定设备选型和技术参数；进行工程地质