欠发达地区科学发展问题讨论.pptVIP

〔以仁怀品牌强市开展为例〕

班级：09级农村区域开展

第五小组成员：杨小珍李洪华

娄晓倩雍杰

郑玉金朱玉嫡

张衡令狐昌雷;目录：;欠兴旺地区概念：;欠兴旺地区现状;〔二〕政府职能转变滞后。欠兴旺地区政府职能转变滞后，与改革开放的需要相差甚远。首先，政府规模庞大，运行费用长期偏高。其次，政府过多干预经济。第三，政府管理方式落后，运行效率下。;;〔四〕观念转变滞后。欠兴旺地区广阔干部和普通劳动者观念转变滞后。突出表现在以下三个方面：一是安于现状，不求进取。二是求稳怕变，不敢创新。三是有严重的依赖思想〔等、靠、要〕。;案例：仁怀市品牌强市开展战略存在的问题

;存在的问题：;4、信贷制度的制约。我国金融体制改革后呈现的最大特点，是金融部门贷款风险意识得到了加强。

5、大多数产品质量不稳定以及附加值偏低。仁怀市白酒产品质量的不稳定，造成了地域品牌效应不佳，进而影响了在全国白酒市场上的占有率。

;6、绝大多数品牌效应不高。除茅台酒厂外，我市原有的名酒企业市场萎缩和知名度下降，都与产品质量因素无太大关系，而是由于上世纪九十年代中后期，山东等地白酒企业的广告宣传攻势造成。

7、产品结构不合理，经营管理者信心缺乏。我市的白酒生产企业中，产品结构普遍不合理，使得我市白酒企业的市场占有率普遍较低，销售量得不到快速的增长，利润增长缓慢，无力扩大生产规模。;1、自然因素

自然资源的特点和在人类生产与生活中的地位和作用，决定了一个国家所拥有的自然资源的数量、质量和构成及其分布状况，对经济开展关系极大。自然资源对经济开展的作用或影响，主要表现在以下四个方面：

???第一，自然资源是影响劳动生产率上下的重要因素。在一定的生产技术水平下，自然资源数量的多少、质量的优劣不同，劳动生产率也就不同。

???第二，自然资源是形成产品实体的物质源泉，其质量决定着社会产出品的效用，数量决定着社会产出品的规模。

???第三，自然资源是制约产业结构的重要因素。一般说来，一地区自然资源的构成不同，会由此形成与之相适应的不同的产业部门。

???第四，自然资源制约着生产力布局。

;2、社会因素。社会的开展水平，包括物质生活水平和思想文化的开展程度。以及人的整体素质、影响着人们需求的广度、深度，也影响着人们的行为方式，从而直接或间接地影响着政治制度的调整、变革。;3、科学技术因素

科学技术作为第一生产力，不仅是经济增长的决定性因素，对经济开展的其他方面也起着巨大的推动作用。这些作用主要表现在：第一，它是人类认识自然、利用自然和保护自然的强大武器。

???第二，能够促进产业结构的不断优化和高度化。

???第三，能改变劳动者的就业结构和劳动力的构成，提高人类的生活质量。

???第四，它是促进生产关系变革和制度创新的有力杠杆。

???第五，它是促进文化教育知识的不断更新，提高人们的文化素质，培养人才，开发人力资源的强有力的手段。

???第六，为领导决策科学化、民主化、程序化奠定了根底。

???第七，能促进人们生活方式的现代化。

???第八，能引起世界格局的深刻变化，使世界经济开展和科技进步日趋国际化。

???第九，它还是一国国防现代化的根底，是维护国家平安和世界和平的强大力量。

;;〔二〕切实转变政府职能。首先，欠兴旺地区要大力缩小政府规模、精减机构。其次，在政企分开、政资分开、政事分开的根底上，进一步明确政府的责权，全面、正确地履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共效劳的职责，建立行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。通过明确立法权、明晰产权、削减行政权、落实知情权、保障自主开发权，尽快建立适应市场经济开展的规那么，使政府职能从选工程、选人、审批和直接管理向效劳、登记、备案和间接管理转变；使行政人员的观念、工作方式、办事程序从适应方案经济向适应市场经济转变，从而降低欠兴旺地区经济开展的交易本钱和市场准入条件。;〔三〕消除知识贫困，促进技术进步。欠兴旺地区要大力开展教育，加大教育投入，除继续搞好“两基”工程外，还应重点开展职业教育、技术教育等多种形式的教育，培养应用型人才，从而提高人民素质，促进欠兴旺地区内生技术资源的形成。其次，积极推进欠兴旺地区的技术引进，必须重点解决：既要引进高新技术，又要充分发挥比较优势，有所选择地在某些领域进行技术创新；既要重视硬件的引进，又要注重软件〔相关知识等〕的引进，要高度重