“放管服”改革下银川市权力清单制度的深度剖析与优化路径.docxVIP

一、引言

1.1研究背景与意义

在新时代全面深化改革的大背景下，“放管服”改革作为我国行政体制改革的关键举措，自2013年被提出后，持续深入推进，在政府职能转变、市场活力激发、社会创造力释放等方面发挥着至关重要的作用。“放管服”，即简政放权、放管结合、优化服务，旨在减少政府对市场的过度干预，让市场在资源配置中起决定性作用，同时更好地发挥政府作用，构建服务型政府，为经济社会发展创造良好的制度环境。

随着改革的深入，权力清单制度作为“放管服”改革的重要抓手应运而生。权力清单制度通过对政府部门行政权力的全面梳理和公开，明确权力的来源、范围、行使程序和责任，实现“法无授权不可为”，有效规