《集装箱运输企业碳排放核算和报告指南》团体标准编制说明.pdf

《集装箱运输企业碳排放核算和报告指南（征求意见

稿）》团体标准编制说明

党的二十大报告明确提出健全碳排放权市场交易制度。习近平主

席要求“建成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场”。碳

排放数据是碳排放权市场有效性的根基，数据质量是市场交易制度的

生命线，核算标准水平决定着数据质量的高低。为了更好地服务于高

质量碳市场建设，中国亚洲经济发展协会碳中和绿色发展委员会、深

圳市集装箱运输协会、圣辰物流集团共同发起编制了本指南。

一、编制背景

随着全球气候变化问题日益严峻，各国政府、各行各业纷纷提出

减少碳排放的目标。其中，交通运输领域碳排放量占到全球碳排放总

量的25-30%，国内占比约10%，在“3060”双碳目标约束下，整个

行业面临着严峻的减排压力，特别是货物运输承担着主要的减排责任，

但以集装箱运输为代表的货物运输企业现阶段普遍对降碳减排的认

识不足，重视不够。同时，当前碳排放核算相关标准又存在着“有通

则，缺细则”、“强理论，弱应用”、“重编制，轻实施”等诸多问

题和空白领域，这严重阻碍了企业碳减排意识提升和行动能力的建设。

二、编制目的

本指南旨在为集装箱运输企业提供一套“科学、标准、可读、可

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用”的碳排放核算和报告方法，帮助企业准确测量和管理自身的碳排

放量，促进企业采取有效措施减少碳排放，实现自身可持续发展，推

动集装箱运输行业绿色低碳转型。

三、适用范围

本指南适用于各类集装箱运输企业，包括但不限于海运、陆运、

水运以及多式联运的集装箱运输服务提供者。同时，也适用于相关行

业协会、监管机构、产业上下游企业以及第三方审核机构等利益相关

者在进行碳排放核算和报告、核查和验证、监管时的参考。

四、编制原则

1.科学性与实用性相兼容。参考国际主流核算标准和国家标准，提

高指南的通用性和认可度，确保核算方法的科学性和准确性；同时，

与国内现行碳排放权管理体制机制逻辑保持一致，提高碳排放报告的

实用性，凸显核算结果的实际价值；

2.通用性与行业特性相平衡。在国内外碳排放核算和报告通则标准

基础之上，围绕集装箱运输行业碳排放源和排放过程特点，区分轻重

缓急，优先聚焦重点碳排放源的核算；

3.先用先行与逐步完善相结合。减少数据来源数量和收集成本，易

于理解和操作，方便企业快速收集和验证；不收集企业核心运营数据，

未完整核算企业运营碳排放，为企业保留了不断完善和适度透明的空

间；

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4.反映现状与响应趋势相兼顾。集装箱运输行业目前化石燃料燃烧

设施设备仍然为主要碳排放源，同时清洁能源利用和电气化转型趋势

也逐渐明朗，本指南在核算范围中予以重点聚焦。

五、主要内容

本指南规定了集装箱运输、搬运、装卸、储存过程中所有设施设

备因燃烧化石燃料和使用购入电力所产生的碳排放量的核算和报告

相关的核算边界、核算范围、核算方法、数据质量管理、报告内容和

格式等内容。

1.碳排放核算边界和范围：明晰了集装箱运输企业碳排放的确定性

核算边界和核算范围；

2.碳排放核算方法和流程：梳理了集装箱运输企业核算碳排放的流

程，给到了核算方法和关键参数参考值；

3.数据收集与质量管理：指导企业如何收集、整理、存储、验证、

修正碳排放相关数据；

4.报告编制与呈现：规范碳排放报告的结构、内容和呈现形式，确

保核算和报告的准确性。

六、编制过程

1.需求调研：收集了行业内外对碳排放核算和报告的需求和建议；

2.文献回顾：研究了国内外相关法规法规和标准规范的实施现状，

学习经验；

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3.专家咨询：邀请行业专家和学者参与讨论和审议；

4.草案编写：根据调研和咨询结果，组建团标编委会编写指南草案；

5.公开征求意见：向社会公开征求意见，收集反馈并修改完善；

6.外部评审：组织外部专家对草案进行审定、完善、定稿；

7.发布实施：将对草案终稿审批，赋号与发布；

8.培训宣传：联合主管部门、行业协会、头部企业对本指南进行宣

传培训，促进企业实施应用。

七、预期效果

通过实施本指南，预期达到以下效果：

1.提高集装箱运输企业对碳排放的认识和管理水平；

2.为企业碳减排形成基准线，促进企业采取碳减排措施，降低运营

成本，提升绿色竞争力；

3.增强企业的