行政处罚法-2025年度行政执法资格考试题库 .pdfVIP

好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

一、单项选择题

L关于行政处分的立法目的，以下哪一说法是正确的（）

A.规范行政处分的设定

B.保障行政处分的规定

C.监督行政处分的设定

D.只维护公共利益【答案】A

············2025··1条规定：“为了规范行政处分的设定和实

施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法

人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法J

2•关于行政处分的立法依据，以下哪一说法是正确的（）

A.行政法规是立法依据

B.宪法是立法依据

C.法律是立法依据

D.地方性法规是立法依据【答案】B

【解析】《行政处分法》（2021）地1条规定：“为了规范行政处分的设定和实

施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法

人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法J

3.关于行政处分，以下哪一说法是正确的（）

A.根据法律规定，行政机关享有行政处分授权

B.任何国家机关都享有行政处分权

C.对于犯罪的相对人可以先给与处分，再追究刑事责任

D.行政处分的手段表现为减损合法权益【答案】A

【解析】对于行政处分概念的理解可以从以下四个方面进行：第一，从主体上来

看，行政处分只能由行政机关实施。这首先意味着并不是所有的国家机关都具有行政处

分权。立法机关和司法机关也具有处分权，但是那是在立法和司法范围内的处分权，而

不是本法规定的行政处分权。其次，并不是所有的行政机关都具有行政处分权。行政处

分权的设置必须依法进行，也就是说哪个行政机关享有哪种行政处分权必须有法律规

范的规定，而不能任意实施。第二，从对象上来看，行政处分只能针对违反行政管理秩

序的公民、法人或者其他组织实施。行政管理秩序是依法确立的社会秩序，是社会群众

必须遵守的统一规那么。没有这种规那么，社会生活将陷入混乱，不利于公共利益的维

护。因此，对于违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织必须予以惩戒。止匕外，

由于行政处分的对象是公民、法人或者其他组织，因此从性质上看，这类行为属于外部

行政行为，能够对外产生实际影响。也就意味着公民、法人或者其他组织对这类行为不

服的可以提起行政诉讼或者行政复议。第三，从行为方式上来看，主要是减损权益或者

增加义务的方式。减损权益是对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织以及依法

获得的合法权益的剥夺或者削减。比方通过罚款减损其财产权、通过限制人生自由减损

其人生自由权等。增加义务是在当事人正常的法定义务之外通过额外义务的增加起到

惩戒的作用。比方责令关闭、责令停产停业、限制开展生产经营活动、限制从业等。第

四，从行为性质上来看，行政处分行为是一种惩戒行为，或者说一种负担行为。这与行

政许可等授益行不需要追究刑事责任或者免予刑事处分，但应当给予行政处分的，将案

件移送有关行政机关的制度。其包括了行政机关向司法机关移送以及司法机关向行政

机关移送这两种双向制度。《行政处分法》（2017）第22条规定：“违法行为构成犯

罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。”一审稿和二审稿的

表述基本与此一致。可见，上述三个版本的条文中都只是规定了司法移送制度,也就是

百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

行政机关单向的向司法机关移送案件。2021年新法第27条规定：“违法行为涉嫌犯罪

的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。对依法不需要追究刑

事责任或者免予刑事处分，但应当给予行政处分的，司法机关