02-第6课 西方的文官制度 3年1考.pptxVIP

第二单元官员的选拔与管理

过能力学科关键能力构建过基础教材必备知识精练

过基础教材必备知识精练第6课西方的文官制度3年1考

知识点1西方文官制度出现的背景1.[2024陕西咸阳实验中学月考]19世纪中期以后，社会化大生产导致西方各国政府主管事务的膨胀，除了治安、国防、财政、税收等传统事务外，日益增加了对经济、文化教育等新的事务的管理。某些西方学者把这种变化称为政府从“消极防卫职能”向“积极发展职能”的转变。这一转变()CA.全面提升了官员的执政素养 B.推动国家干预经济模式出现C.成为文官制度改革的推动力 D.利于促进政府行政效能提高

【解析】据材料“社会化大生产导致西方各国政府主管事务的膨胀”、政府向“积极发展职能”转变并结合所学，工业革命后,西方国家政府管理职能急剧扩展，管理的事务越来越复杂，亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系，同时随着受教育程度的提高，人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈，于是，向社会开放政府公职、改革官员录用制度以建立廉洁高效政府的呼声日益高涨。由此可知，材料中的转变成为文官制度改革的推动力，C项正确；“全面”表述过于绝对，且材料不涉及选拔官员的标准和过程，故仅据该材料不能得出是否可以提升官员素养，排除A项;

国家干预经济新模式开创于20世纪30年代罗斯福新政时期，排除B项;政府管理职能的急剧扩展，要求官僚制度的相应改变，“政府行政效能提高”与之无关，排除D项。

2.[2024湖北武汉重点中学联考]1881年，美国《Puck》杂志刊登了一幅名为“模范求职者”的漫画（如右图），该漫画迅速在全国传播。这反映出()B画中人物为刺杀了美国总统加菲尔德的凶手吉托。他右手握枪，左手的纸上写着“ANOFFICEORYOURLIFE!”A.政党分肥制度发展成熟 B.工业时代官制改革的需求C.美国文官制度弊端显现 D.文官改革者重视舆论宣传

【解析】据材料“刺杀了美国总统加菲尔德的凶手吉托”“ANOFFICEORYOURLIFE!”并结合所学知识可知，美国独立之初推行政党分肥制，官职由执政党分配，但随着工业时代的到来，其弊端日益暴露，甚至出现了直接“抢官要官”的现象，这于社会大众显然是不公平的。漫画名称“模范求职者”即对此的讽刺，反映出工业时代官制改革的需求，B项正确；材料中反映的是政党分肥制的弊端，排除A项；美国文官制度正式建立于1883年，1881年时还未建立，排除C项；材料没有信息表明漫画是由文官改革者发布的，排除D项。

知识点2西方文官制度的建立3.[2024安徽合肥六校期中]1834—1841年，英国开始在一些规模较大的行政部门中进行入门考试。后来，济贫办、教育部、公共建设工程部的总务办等部门也采用考试入职，并取得较好成效。随之，考试开始从中央向地方普及，许多城镇都不再接受赐官制。上述变化()CA.确立了文官政治中立原则 B.扩大了行政部门职能C.体现了官僚体系的理性化 D.提高了政府执政水平

【解析】据材料，英国先试点，再推广，从个别部门到多部门，从中央到地方，逐步确立文官考试制度，体现了官僚运作体系的理性化特点，C项正确；材料并没有描述政党与文官之间的关系，看不出政治中立原则，排除A项；材料中的变化只是行政人员选拔方式的改变，并不涉及行政部门的职能，排除B项；文官制度改革主要关乎行政能力，D项材料体现不出，排除。

4.[2024吉林市月考]1889年颁布的《大日本帝国宪法》规定：“日本臣民按法律命令所规定的资格，均得就任文官、武官及其他公职”，“天皇定行政各部的官制及文武官的俸给，对文武官进行任免”。据此可知，当时日本()DA.文官制度实则虚有其表 B.政党政治遭遇严重挫折C.中央集权体制开始瓦解 D.官员选拔制度尚待完善

【解析】分析材料，信息1：日本臣民按法律命令所规定的资格，均得就任文官、武官及其他公职日本人只要符合条件均可获得官职，机会均等信息2：天皇定行政各部的官制及文武官的俸给，对文武官进行任免天皇对官员的任免拥有决定权，体现出强烈的君主专制色彩由以上分析可以看出，日本的官员选拔制度存在矛盾之处，官员选拔制度尚待完善，D项正确；材料体现的是当时的日本文官制度有缺陷，“虚有其表”说法夸大，排除A项；材料涉及日本的文官制度，不涉及政党政治，排除B项；材料与日本中央集权制度不相关，排除C项。

知识点3西方文官制度的特点和影响5.[2024贵州贵阳一模]“资产阶级议会制的国家的全部历史表明，资产阶级立宪国家的历史也在相当大的程度上表明，更换部长的意义极小，因为实际管理工作掌握在一支庞大的官吏队伍手中。”文官制度“能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率”。这表明，西方国家实行的文官制度(