《儿童青少年近视防控公共卫生综合干预技术指南》解读.pptx

《儿童青少年近视防控公共卫生综合干

预技术指南》解读

教体艺厅函〔2024〕1号

教育部办公厅等四部门关于开展第8个全国近视防控宣传教育月活动的通知

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、卫生健康委、市场监管局(厅、委)、疾控局，新疆生产建设兵团教育局、卫生健康委、市场监管局、疾控局：

为深入贯彻习近平总书记关于儿童青少年近视防控系列重要指示批示精神，进一步推动各地和中小学校、幼儿园全面落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》,营造近视防控宣传教育氛围，

提升眼健康知识水平，合力推动儿童青少年近视防控工作提质增效，实现全国和各地儿童青少年近视率以更快速度下降，教育部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家疾控局决定开展第8个全国近视防控宣传教育月活动。现就有关事项通知如下。

一、活动主题

有效减少近视发生，共同守护光明未来。

二、开展时间

教育部办公厅

一、目的及意义

研究表明，近视发生是多种因素共同作用的结果，儿童青少年普遍存在易

感性。在考虑环境与行为因素、遗传因素和眼进化规律以及社会文化因素等

多重病因的基础上，提出儿童青少年近视干预技术，采用三级预防策略落实

公共卫生综合干预措施，以预防、降低、减缓儿童青少年近视发生发展。

01一级预防公共卫生干预技术

02二级预防公共卫生干预技术

03三级预防公共卫生干预技术

04具体实施措施

一级预防公共卫生干预技术

(一)近视风险行为监测评价与干预。

1.学生用眼行为评价。针对不同学龄阶段学生，运用《幼儿园和小学1-3年级学生用眼行为

评价表(家长版)》(附表1)和《小学4-6年级与中学生用眼行为评价表(学生版)》(附

表2)评价幼儿园至高中学生用眼行为，识别影响儿童青少年近视的风险行为因素，如户外活

动时间不足、电子产品使用过多、睡眠不足或社会时差大、读写姿势不良、视觉环境不达标

、眼放松行为较少等。

2.评价结果应用。针对具体风险因素，教师和家长有针对性地改变儿童青少年的不良用眼

行为(可将附表1和附表2所列内容作为健康教育和行为达标的内容)。

3.以适宜技术增进良好用眼行为。积极开发或利用现有近视防控适宜技术，并应用于促进儿

童青少年合理用眼行为养成。例如，身高坐高课桌椅测量尺(课桌椅调配测量尺)、正确读写

姿势挂图、光照监测仪、眼放松操等。

一级预防公共卫生干预技术

(二)学校、家庭、社区视觉环境改善。

1.学校视觉友好环境建设。学校应根据《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》(GB40070-2021)为学

生提供良好的采光与照明环境。各个班级应配备课桌椅调配测量尺，定期测量学生身高范围并适时调整课桌椅

。每个教室应根据学生身高范围配备可调节式课桌椅或2-3种型号课桌椅，同型号课桌椅可成列摆放，每学期

根据学生身高和坐高对课桌椅高度进行1次个性化调整。按照学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变

化情况，学校每月至少调换1次学生座位。多媒体教室宜选择大尺寸投影仪或电脑屏幕。相同屏幕尺寸情况下

,选择屏幕分辨率高的产品。

2.家庭视觉友好环境建设。书桌摆放应使其长轴与窗户垂直，白天学习时自然光线从写字手对侧射入，避免

阳光直射，桌面的平均照度值不低于300lx。家长应根据儿童青少年生长发育变化，定期调整书桌椅高度。为儿

童青少年配备通过国家强制性产品认证(即CCC认证)的台灯，儿童青少年在晚间学习时除使用台灯照明外还

应开顶灯。需要网络学习时，宜选择电视、台式电脑等大尺寸屏幕电子产品，相同屏幕尺寸情况下，选择屏幕

分辨率高的电子产品。电视的观看距离不小于屏幕对角线距离的4倍，电脑的水平观看距离不小于50cm,手机

的观看距离不小于40cm。儿童青少年卧室不摆放电视、电脑，夜间使用避光窗帘，不开夜灯睡觉。引导儿童

青少年在夜间避免或减少暴露在高亮度、富蓝光的电子产品光线下。

一、一级预防公共卫生干预技术

3.社区视觉友好环境建设。绿地空间可通过增加户外时间和减少视屏时间来预防或减缓儿童

青少年近视的发生发展。社区内合理设置绿化用地，具备一定的活动设施，适用于开展各类

亲子户外活动。居住小区夜晚光环境应符合国家现行有关标准的规定，除指示性、功能性标识

外，居民楼(区)不宜设置广告照明，居住区和步行区夜景照明灯具眩光限值、居民建筑窗

户外表面照度最大允