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土地储备业务知识课件

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目录

壹

土地储备概念

贰

土地储备流程

叁

土地储备政策法规

肆

土地储备资金管理

伍

土地储备项目案例

陆

土地储备的未来趋势

土地储备概念

第一章

土地储备定义

01

土地储备是为了调控土地市场，保障城市规划和公共利益，通过政府或授权机构进行土地收购和管理。

02

土地储备通常由政府土地管理部门或其授权的机构执行，确保土地资源的合理利用和分配。

03

土地储备涉及土地的征购、整理、开发和储备，以及在适当时候的出让或租赁，以满足社会经济发展的需要。

土地储备的目的

土地储备的主体

土地储备的操作方式

土地储备的目的

调控房地产市场

保障城市发展空间

通过土地储备，确保城市未来发展的空间需求，支持城市规划和可持续发展。

土地储备可作为调控工具，通过适时释放土地资源，平衡房地产市场供需，稳定房价。

促进土地资源合理利用

通过土地储备，政府可以更有效地规划土地使用，避免无序开发，提高土地使用效率。

土地储备的重要性

土地储备能够确保城市规划的连续性和稳定性，为未来城市扩张和基础设施建设提供空间保障。

保障城市可持续发展

01

通过土地储备，政府可以有效调控土地供应，平衡房地产市场供需关系，稳定房价。

调控房地产市场

02

土地储备有助于优化土地资源配置，提高土地使用效率，避免无序开发和土地资源浪费。

促进土地资源合理利用

03

土地储备流程

第二章

土地收购程序

在土地收购前，专业评估机构会对土地进行价值评估，确定合理的收购价格。

土地评估

01

02

03

04

政府或土地储备机构与土地所有者进行价格和条件的谈判，并签订土地收购合同。

谈判与签约

根据土地收购政策，为被征地农民或土地所有者提供相应的经济补偿和安置方案。

补偿安置

完成所有法律程序后，土地所有者将土地交付给政府或指定的土地储备机构。

土地交付

土地整理与开发

根据土地用途和开发目标，进行科学规划和设计，确保土地资源的合理利用和可持续发展。

土地规划与设计

在土地平整后，进行道路、排水、供电等基础设施的建设，为土地的进一步利用创造条件。

基础设施建设

土地平整是土地开发的首要步骤，通过移除障碍物、调整地形，为后续建设打下基础。

土地平整工程

土地出让与管理

土地出让前需进行公开招标、拍卖或挂牌，确保土地交易的透明度和公平性。

01

签订土地出让合同后，需对合同条款进行严格管理，确保土地使用符合规划和法规要求。

02

政府部门对土地使用情况进行监管，防止违规建设，确保土地资源合理利用。

03

根据土地出让合同，向土地使用者征收土地出让金，这是地方政府重要的财政收入来源。

04

土地出让程序

土地出让合同管理

土地使用监管

土地出让金征收

土地储备政策法规

第三章

国家土地政策

涵盖依法收回、收购等土地，需产权清晰。

储备土地范围

土地储备机构需政府批准，隶属自然资源部门。

储备机构设置

土地储备相关法规

土地储备指依法取得、管护、开发、储备土地以备供应

土地储备定义

含依法收回、收购、优先购买等取得的国有建设用地

储备土地范围

严格执行土地储备资金财务管理规定，实行专款专用

资金收支管理

政策执行与监管

土地储备机构需按规定用途使用资金，确保土地储备工作规范进行。

严格执行标准

建立土地资产管理信息系统，实现储备土地的信息化管理和精准监管。

信息化管理

土地储备资金管理

第四章

资金筹措方式

发行债券

政府财政拨款

03

土地储备机构可发行地方政府债券或企业债券，向社会公众或特定投资者募集资金。

银行贷款

01

政府通过年度预算安排专项资金，用于土地储备项目的前期开发和收购。

02

土地储备机构与银行合作，通过抵押贷款或信用贷款方式筹集土地开发所需资金。

合作开发

04

与其他企业或开发商合作，通过合资或合作开发模式共同投资土地储备项目。

资金使用规范

合规性审查

确保资金使用符合国家法律法规和政策要求，防止违规操作。

预算控制

制定严格的预算计划，对土地储备项目的资金使用进行有效控制。

审计监督

定期进行财务审计，确保资金使用的透明度和合规性，防止资金滥用。

风险控制与管理

通过建立资金池和短期借贷机制，确保土地储备项目在资金紧张时仍能保持流动性。

资金流动性风险控制

定期进行市场分析，评估土地价格波动对储备资金的影响，及时调整投资策略。

市场风险评估

对合作伙伴进行信用评估，确保合作方的财务稳定，降低因合作方违约带来的风险。

信用风险监控

01

02

03

土地储备项目案例

第五章

成功案例分析

通过合理规划和开发，某城市成功将废弃工业用地转变为商业和住宅用地，实现了土地价值的显著提升。

土地增值策略

01

某地方政府与私人开发商合作，通过公私合作模式（PPP）成功实施土地储备项目，有效促进了区域经济发展。