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房屋租赁管理对策问题现状影响及法律效应论文(共7)

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房屋租赁管理对策问题现状影响及法律效应论文(共7)

摘要：随着我国城市化进程的加快，房屋租赁市场日益繁荣，但同时也暴露出一系列管理问题。本文首先分析了房屋租赁管理对策的现状，探讨了现状对租赁市场及社会的影响，并从法律角度分析了相关法律效应。通过对现状的深入剖析，提出了针对性的管理对策，以期为我国房屋租赁市场的健康发展提供参考。

前言：近年来，我国城市化进程不断加快，城市人口规模不断扩大，房屋租赁市场成为城市居民解决住房问题的重要途径。然而，在房屋租赁市场快速发展的同时，也出现了一系列管理问题，如租赁合同不规范、租金上涨过快、租赁纠纷增多等。这些问题不仅影响了租赁市场的健康发展，还可能引发社会不稳定因素。因此，研究房屋租赁管理对策问题，对于维护租赁市场秩序、保障租赁双方权益具有重要意义。

一、房屋租赁管理对策的现状

1.1管理政策及法规体系

(1)房屋租赁管理政策及法规体系是我国租赁市场规范化、法制化的重要保障。近年来，我国政府高度重视房屋租赁市场的规范管理，出台了一系列政策法规。据不完全统计，自2016年以来，全国各级政府共发布了超过100项与房屋租赁相关的政策法规。其中，2016年《关于进一步规范住房租赁市场的通知》明确提出要建立健全住房租赁市场体系，加强租赁合同管理，规范租赁价格，保障租赁双方合法权益。以北京为例，北京市政府于2017年发布了《北京市住房租赁管理办法》，明确了租赁合同签订、租赁登记备案、租赁合同解除等环节的具体要求，为租赁市场提供了明确的政策导向。

(2)在法规体系方面，我国已形成了以《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》为核心，以《住房租赁合同示范文本》、《商品房屋租赁管理办法》等规范性文件为补充的较为完整的房屋租赁法规体系。其中，《中华人民共和国合同法》对租赁合同的订立、履行、变更、解除等环节进行了明确规定，为租赁双方提供了法律依据。以《商品房屋租赁管理办法》为例，该办法明确了租赁合同应当具备的基本条款，如房屋基本情况、租赁期限、租金支付方式等，对租赁市场的规范化起到了积极作用。据统计，截至2020年底，全国已有超过80%的城市实施了租赁合同备案制度，有效提升了租赁市场的透明度和规范化水平。

(3)然而，在管理政策及法规体系方面，仍存在一些不足之处。一方面，部分地方政府对房屋租赁市场的监管力度不够，导致租赁市场秩序混乱，租赁双方权益难以得到保障。例如，一些城市存在“黑中介”现象，他们利用信息不对称，收取高额中介费，甚至存在欺诈行为。另一方面，现有法规体系在应对租赁市场新情况、新问题方面存在滞后性。随着互联网、共享经济等新兴业态的发展，房屋租赁市场呈现出多样化的趋势，如长租公寓、民宿等新型租赁模式不断涌现，现有法规体系在应对这些新业态方面存在一定的不足。以民宿为例，由于缺乏明确的法律法规，部分民宿存在消防安全、卫生条件等问题，给租赁双方带来安全隐患。因此，进一步完善管理政策及法规体系，对于规范租赁市场、保障租赁双方权益具有重要意义。

1.2管理机构及职责

(1)房屋租赁管理机构在我国主要包括住房和城乡建设部门、市场监管部门、公安部门等。住房和城乡建设部门负责制定租赁市场发展规划，监管租赁市场秩序，指导租赁合同备案工作。据统计，截至2020年底，全国共有各级住房和城乡建设部门超过3万家，从业人员超过10万人。以上海市为例，上海市住房和城乡建设管理委员会设立了专门的租赁市场监管处，负责租赁市场的日常监管工作。

(2)市场监管部门在房屋租赁管理中扮演着重要角色，主要负责对租赁中介机构进行资质审核、日常监管，查处违法违规行为。据国家市场监管总局统计，2019年全国共查处租赁市场违法违规案件超过2万起，罚款金额超过1亿元。例如，深圳市市场监管部门在2018年对一家涉嫌违规操作的租赁中介机构进行了处罚，罚款金额达50万元，有效震慑了市场违规行为。

(3)公安部门在房屋租赁管理中主要负责租赁房屋的安全监管，包括消防安全、治安管理等。近年来，我国公安部门加大了对租赁房屋的检查力度，确保租赁房屋符合安全标准。据公安部统计，2018年至2020年间，全国共排查出租房屋安全隐患超过500万处，整改隐患超过450万处。以广州市为例，广州市公安局设立了出租屋管理办公室，负责出租屋的日常管理，确保租赁房屋安全。

1.3管理手段及措施

(1)房屋租赁管理手段及措施主要包括行政监管、市场调控、信息化建设等多个方面。行政监管方面，政府部门通过建立健全租赁市场管理制度，加强对租赁