农村社会保障体系问题及对策分析——以北京市顺义区河南村为例.doc

农村社会保障体系问题及对策分析——以北京市顺义区河南村为例

目录

TOC\o1-3\h\u2966摘要 3

13236一、前言 4

277二、概论 4

19843（一）社会保障 4

23419（二）农村社会保障 5

25855（三）农村养老保险的概念 5

18081（四）新农保的概念 5

7649三、北京市顺义区河南村社会保障的现状 6

32669（一）北京市顺义区河南村的基本情况 6

20512（二）北京市顺义区河南村社会保障的现状 6

145601．社会保障制度内容 6

321222．北京市顺义区河南村社会保障的基本效果 7

18960四、北京市顺义区河南村社会保障存在的问题 8

4175（一）缺乏救助制度 8

2047（二）保障水平低 8

5718（三）保障范围窄 8

19723（四）集体补助不足 9

32242五、解决北京市顺义区河南村社会保障问题的相关对策 10

15772（一）构建内容体系综合化的农村社会救助制度 10

212951．完善五保户供养制度和最低生活保障制度 10

291042．完善农村医疗救助、住房救助和教育救助 10

8627（二）提高农村社会保障水平 11

13191（三）拓展农村社保拓展农村社会保障范围 11

28531．农村失业保险制度的建立 11

176462．农村工伤保险制度的实施 11

24022（四）加大政府财政补贴 12

26565六、结论 12

5555参考文献 14

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摘要

新农保作为一项基本的社会保障制度，对于一个国家来说能够让国家更加稳定，尤其我国是一个农村人口比重多的国家，更应对其重视起来。新农保制度只有越来越规范和完善，农民们的晚年生活才能无后顾之忧，因此，对我国目前新农保制度的研究很有必要，对不同地区采取不同的农村保险制度，要因地制宜，不断改善，使得全国农民都能更好地享受到国家的养老保护。

对于农村的社保制度来说，实际上与我们今天的农村生产联系比较紧密，通过分析当前我们国家的农村的具体生产方式对于当前的社保影响，就能比较有效地帮助我们国家不断推进社保制度的建设以及能够更有效地保障农民自身的权益。本文以北京市顺义区河南村社会保障制度为研究对象，从目前存在的问题及建议对策方向对其进行分析；通过采用文献搜集法对当前北京市顺义区河南村该制度的推广实施情况进行研究分析。

关键词：新农保；；社会保障制度；农村保险制度；农业生产

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前言

在当前来说，由于我们国家社会经济在不断进步，因此这也在一定程度上在推动着农村生产模式发生一定的改变，进而也会导致整个社会的层级发生一定的改变。而对于不同的生产方式来说，实际上会有比较多的挑战，因此这也会对社会有比较多的要求，需要社保制度加以保障。一旦社保制度无法达到要求，实际上就会很难真正确立一定的社会运作的机制。对于我们国家发展的这些时间来说，我们国家的农村生产的方式以及社保制度都是我们国家的专家以及学者所研究的问题。然而，对于当前的研究来说，实际上大多数都是会将社保制度以及农村生产的方式都进行分开研究，这实际上并不合理，因为这样做就会忽视当前生产方式与社保制度之间的呼应作用。当前对于农村的社保制度来说，实际上就是要保证农村正常的生产生活，这对于当前农村的实际生产模式的转变也会有比较大的影响。与此同时，对于这种方式的转变来说，实际上也能够促进我们国家的农村的不断发展，同时也能够有效地提升农民的生活水平以及经济能力。因此我们也能够发现，对于农业农村的生产方式来说，与社保之间是相互依存的关系，也为我们国家的农村生产方式的改变会有比较大的影响。然而对于今天来看，我们国家所提出的社保制度并不能非常好地使用当前农业农村的生产方式，这会带来比较多的问题，因此我们也亟需解决这些问题。

概论

社会保障

由于社保制度主要就是社会通过国家所制定的相关法律来对一些目前没有劳动能力或者因为一些特殊情况导致缺少经济来源的人提供一定程度的保障。社保的最主要的目的就是要让所有人都觉得公平，所有的保障都依靠国家的法律作为基础，这也会一定程度上满足我们社会当中的一些弱势群体。

农村社会保障

对于农村的社保来说，简单点说就是为了能够通过一定的制度来满足我们国家的农民的日常生活需求，并且通过一定的法律来保障农民的正常生活，通过多种福利形式来提升农民的满足感。这种制度对于我们国家不断发展农业，让农民群体更愿意为社会做出贡献有着比较大的帮助。

同时对于这种制度来说，也是一个不断调节我们国家中收入再分配的一种非常好的方式。这种制度不仅仅能在一定程度上降低