大学实用写作-公文.ppt

资料6：山东省政府直属特设机构（1个）资料7：山东省政府直属机构（16个）资料8：山东省政府部门管理机构（6个，副厅级）国有资产监督管理委员会省地方税务局、省广播电影电视局、省体育局、省统计局、省工商行政管理局、省新闻出版局、省林业局、省质量技术监督局、省安全生产监督管理局、省旅游局、省级机关事务管理局、省人民政府侨务办公室、省人民政府法制办公室、省金融工作办公室、省人民防空办公室、省人民政府研究室省物价局、省粮食局、省监狱管理局、省畜牧兽医局、省公务员局、省食品药品监督管理局资料9：济南市政府机构政府工作部门（42个）：市人民政府办公厅、市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会、市教育局（中共市委教育工作委员会）、市科学技术局、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市规划局、市城乡建设委员会、市城市管理局、市城市管理行政执法局（市城市管理行政执法总队）、市环境保护局、市交通运输局、市水利局、市农业局、市林业局、市商务局、市文化广电新闻出版局、市卫生局、市食品药品监督管理局、市体育局、市人口和计划生育委员会、市审计局、市统计局、市安全生产监督管理局、市民族宗教事务局、市旅游局、市粮食局、市人民政府外事办公室、市人民政府国有资产监督管理委员会、市人民政府研究室、市人民政府侨务办公室、市人民政府法制办公室、市人民防空办公室、市人民政府金融工作办公室、市住房保障和房产管理局、市物价局部门管理机构（2个）：市政府派出机构（1个）：市政府直属事业单位（10个）：市人民政府口岸办公室、市公务员局高新技术产业开发区管理委员会市市级机关事务管理局、市市政公用事业局、市城市园林绿化局、市畜牧兽医局、市地震局、市政府资金结算中心、住房公积金管理中心、市供销合作社、中国国际贸易促进委员会市分会（中国国际商会商会）、市史志办公室123456机关之间的工作关系决定公文传递方向：01处于领导、指导地位的上级机关向被领导、指导的下级机关主送下行文（教育部——山东省教育厅）；02被领导、指导的下级机关应向上级领导、指导机关主送上行文（山东省政府——国务院）；03具有平行关系或不相隶属关系的机关之间相互主送平行文（济南市历下区政府——山东财经大学）。04010203原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。向上级机关行文，应当遵循以下规则：STEP3STEP2STEP1请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。各级党政机关一般不得越级请示。因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的机关。由于情况特殊紧急，如发生战争、严重自然灾害或特大事故等，逐级上报会延误时间，造成重大损失。上级机关交办的并指定可以越级上报的事实。与直接上级机关发生争议而无法解决的问题。党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意（山东省府办公厅——济南市政府）。党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文（山东省委办公厅——济南市委办公厅）。涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。向下级机关行文，应当遵循以下规则：同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。党委、政府的部门依据职权可以相互行文。部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。联合行文联合行文应当确有必要，单位不宜过多。01同级政府（山东省政府—天津市政府）、同级政府的各部门（教育部、国家发展和改革委员会、财政部联合发文，做好高等学校收费工作）、上级政府的部门与下一级政府可以联合行文（教育部—山东省政府）。02政府及其部门与同级党委、军队机关及其部门可以联合行文（山东省政府—山东省委