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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》
国家司法考试卷二（行政行为）历年真题试卷汇编4
(总分：58.00，做题时间：90分钟)
一、单项选择题(总题数：15，分数：30.00)
1.单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。（分数：2.00）
__________________________________________________________________________________________
解析：
2.····················?(2025年卷二45题)
（分数：2.00）
A.省政府认为需要制定行政法规的，可于每年年初编制国务院年度立法工作计划前向国务院报请立项
B.国务院法制机构根据有关部门报送的立项申请汇总研究，确定国务院年度立法工作计划
C.列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目应适应改革、发展、稳定的需要√
D.国务院年度立法工作计划一旦确定不得调整
解析：解析：《行政法规制定程序条例》第7条第1款规定：“国务院有关部门认为需要制定行政法规的，
应当于每年年初编制国务院年度立法工作计划前，向国务院报请立项。”向国务院报请立项的应当是国务
院有关部门，不是省级政府，故A项错误。该《条例》第8条第1款规定：“国务院法制机构应当……拟
订国务院年度立法工作计划，报国务院审批。”据此，国务院年度立法工作计划须经国务院审批，国务院
法制机构无权直接确定，故B项错误。该《条例》第8条第2款规定：“列入国务院年度立法工作计划的
行政法规项目应当符合下列要求：(一)适应改革、发展、稳定的需要；(二)有关的改革实践经验基本成熟；
(三)所要解决的问题属于国务院职权范围并需要国务院制定行政法规的事项。”根据该款第1项规定，C
项正确。该《条例》第9条第2款规定：“国务院年度立法工作计划在执行中可以根据实际情况予以调整。”
故D项“不得”二字错误。
3.起草部门将一部重要的行政法规送审稿报送国务院审查。该送审稿向社会公布，征求意见，应报经下列
哪一机关同意?(2012年卷二45题)
（分数：2.00）
A.起草部门
B.国务院办公厅
C.国务院法制办
D.国务院√
解析：解析：《行政法规制定程序条例》第19条第2款规定：“重要的行政法规送审稿，经报国务院同意，
向社会公布，征求意见。”据此，本题答案为D项。但是，行政法规送审稿在本质上也是行政法规草案，
而修正的《立法法》第67条第2款规定：“行政法规草案应当向社会公布，征求意见，但是经国务院决定
不公布的除外。”据此，只要国务院没有决定不公布，所有的行政法规草案均应当向社会公布以征求意见。
故修正的《立法法》施行后，本题无答案。
4.为落实淘汰落后产能政策，某区政府发布通告：凡在本通告附件所列名单中的企业两年内关闭。提前关
闭或者积极配合的给予一定补贴，逾期不履行的强制关闭。关于通告的性质，下列哪一选项是正确的?(2016
年卷二44题)
（分数：2.00）
A.行政规范性文件
B.具体行政行为√
C.行政给付
D.行政强制
解析：解析：所谓规范性，是指针对的人不特定。且针对的事项可以反复发生。题干中的通告针对其附件
所列名单中的企业，即针对的人特定，故排除A项。通告的主要内容是要求相关企业两年内关闭，该通告
所称的“补贴”“强制关闭”是为实现该主要内容的激励、执行措施。判断行政行为
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