环境问题整治整改报告.docx

研究报告

PAGE

1-

环境问题整治整改报告

一、整治整改背景

1.1环境问题现状分析

(1)当前，我国环境问题日益突出，主要包括大气污染、水污染、土壤污染、固体废弃物污染等多个方面。大气污染方面，工业排放、汽车尾气、燃煤等是主要污染源，导致雾霾、酸雨等环境问题频发。水污染方面，工业废水、生活污水、农业面源污染等问题严重，影响水资源的质量和安全。土壤污染方面，重金属污染、农药化肥残留等问题对农业生产和食品安全构成威胁。固体废弃物污染方面，垃圾围城、处理设施不足等问题日益凸显。

(2)环境问题的产生与我国经济发展方式、产业结构、人口规模等因素密切相关。长期以来，我国经济发展依赖资源消耗和环境污染，导致生态环境恶化。随着经济结构的调整和转型升级，虽然一些污染问题得到了缓解，但整体环境质量改善仍面临较大压力。此外，人口增长和城市化进程加快，也对环境承载能力提出了更高要求。

(3)面对严峻的环境形势，我国政府高度重视环境保护工作，制定了一系列法律法规和政策，加大环境治理力度。然而，由于历史积累和现实因素，环境问题整治整改任务艰巨。首先，污染源众多，治理难度大；其次，部分地区环境治理意识不强，执法力度不够；再次，环境治理资金投入不足，技术手段有待提高。因此，深入分析环境问题现状，找准问题根源，对于推动环境整治整改工作具有重要意义。

1.2整治整改的重要性和必要性

(1)整治整改环境问题对于保障人民群众生态环境权益至关重要。环境污染直接影响到人们的身体健康和生活质量，加剧了大气、水体、土壤等自然资源的退化，对生态系统平衡构成威胁。通过整治整改，可以有效降低污染物排放，改善环境质量，保障人民群众享有清洁的水、清洁的空气和优美的生态环境。

(2)环境整治整改是推动经济高质量发展的重要保障。随着我国经济进入新常态，传统的高污染、高能耗的发展模式已不再适应。通过整治整改，可以促进产业结构调整，推动绿色低碳发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。这对于我国实现可持续发展战略，建设美丽中国具有重要意义。

(3)整治整改环境问题也是提升国家形象和国际地位的必然要求。随着全球环境问题日益突出，各国对环境保护的重视程度不断提高。我国作为全球最大的发展中国家，积极参与国际环境治理，履行国际责任，展示负责任大国形象。通过整治整改，可以有效提升我国在国际社会中的地位，增强国际影响力。同时，也有利于我国在国际贸易中减少绿色壁垒，促进经济全球化进程。

1.3整治整改的目标和原则

(1)整治整改的目标是全面提升环境质量，确保生态环境安全，实现人与自然和谐共生。具体而言，要实现以下目标：一是大气环境质量显著改善，PM2.5浓度持续下降，重污染天气减少；二是水环境质量全面改善，地表水达到或优于Ⅲ类水质比例显著提高，地下水质量稳定；三是土壤环境质量稳定，受污染耕地安全利用率达到90%以上；四是固体废物得到有效处置，垃圾处理能力满足需求。

(2)整治整改的原则包括：一是坚持问题导向，针对重点领域和关键环节，有的放矢，精准施策；二是坚持绿色发展，推动产业结构调整，发展循环经济，提高资源利用效率；三是坚持依法治理，严格执行环境保护法律法规，强化环境执法监管；四是坚持全民参与，发挥政府主导作用，鼓励社会各界共同参与，形成全社会共同治理的良好氛围。

(3)整治整改过程中，要注重以下原则：一是科学规划，合理布局，确保整治整改工作有序推进；二是创新驱动，推广先进适用技术，提高环境治理水平；三是注重实效，确保整治整改工作取得实际成效，不搞形式主义、官僚主义；四是强化考核，建立健全考核评价体系，确保各项工作落到实处。通过这些原则的贯彻实施，确保整治整改工作取得预期效果。

二、整治整改方案概述

2.1整治整改总体思路

(1)整治整改总体思路以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕生态文明建设和绿色发展理念，坚持问题导向，强化源头治理，推进产业结构调整，加大环境执法力度，全面提升环境质量。

(2)具体来说，整治整改总体思路包括以下方面：一是加强顶层设计，完善环境治理体系，形成政府主导、企业主体、社会参与的环境治理格局；二是实施重点领域整治，针对大气、水、土壤等污染问题，开展专项整治行动，确保重点区域环境质量改善；三是强化科技创新，推动环境治理技术进步，提高污染治理效率和资源利用水平；四是加强环境执法监管，严厉打击环境违法行为，确保法律法规得到有效执行。

(3)整治整改总体思路还强调以下原则：一是坚持生态优先，保护优先，确保生态环境安全；二是坚持问题导向，针对突出环境问题，采取有力措施，确保整改到位；三是坚持绿色发展，推动产业结构调整，促进经济转型升级；四是坚持全民参与，发挥政府主导作用，