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*;;1、建立平安生产风险管控和隐患排查治理机制的相关依据;*;新安法新增了对拒不整改隐患的处分;山东省人民政府令
第260号
?山东省生产经营单位平安生产主体责任规定?已经2021年1月16日省政府第139次常务会议通过,现予发布,自2021年3月1日起施行。
省长姜大明
2021年2月2日
山东省人民政府令
第303号
?山东省人民政府关于修改〈山东省生产经营单位平安生产主体责任规定〉的决定?已经2021年5月27日省政府第79次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
省长郭树清
2021年6月7日;建立平安生产风险管控机制〔303号令〕;进一步完善了事故隐患排查治理制度〔303号令〕;;;;局部企业以下情况是直接判定为重大事故隐患:;;;;;有的企业的实际情况、平安职责、管理权限和整改难度,将重大事故隐患分为一级〔公司级〕重大事故隐患和二级〔分厂级〕重大事故隐患。
一级〔公司级〕重大事故隐患是指属公司及各部门管理职责范围内的隐患或需要公司协调或立项的隐患;或者可能造成死亡1人或者3人以上重伤,或者50万元以上直接经济损失,且整改难度很大,需全部或核心生产局部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患.
二级〔分厂级〕重大事故隐患是:指属二级单位管理职责范围内的隐患;或者可能造成重伤,或者多人轻伤,或者50万元以下直接经济损失,且整改难度很大,需局部停产停业,经过一定时间整改治理方能排除的隐患。;有的企业的实际情况、平安职责、管理权限和整改难度,将重大事故隐患分为一级〔公司级〕重大事故隐患和二级〔分厂级〕重大事故隐患。
一级〔公司级〕重大事故隐患是指属公司及各部门管理职责范围内的隐患或需要公司协调或立项的隐患;或者可能造成死亡1人或者3人以上重伤,或者50万元以上直接经济损失,且整改难度很大,需全部或核心生产局部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患.
二级〔分厂级〕重大事故隐患是:指属二级单位管理职责范围内的隐患;或者可能造成重伤,或者多人轻伤,或者50万元以下直接经济损失,且整改难度很大,需局部停产停业,经过一定时间整改治理方能排除的隐患。;;;3、事故隐患排查标准;1、根据企业组织机构设置情况,隐患排查可以为:
公司级排查:
专业级排查
车间级排查
班组级排查
岗位级排查
专门机构实施的检验检测手段实施隐患排查,企业可委托外部专业机构实施,如避雷系统检测、特种设备检测、煤气报警仪校准等。;2、分级隐患排查的内容
公司级:通常风险级别为I级和II级的风险点,I级和II级风险点通常应包括重大危险源,风险点所产生的后果严重、易产生重大隐患的风险点,或后果不严重、但发生概率较高的风险点所涉及的危险源。
专业级:专业管理直接管理或相关的活动、过程、装置、设施、设备、物料等风险点所涉及的危险源,如供电专业的排查点可包括高压线路、高压配电、低压配电、低压固定线路、配电柜〔箱〕、接地系统、避雷系统、设备绝缘耐压〔电机、电焊机、手持电开工具等〕、临时用电、检维〔抢〕修等活动等风险点中的危险源。;隐患分级排查;;3、事故隐患排查标准;
管理事故类隐患主要是针对生产经营单位资质证照、平安生产管理机构及人员、平安生产责任制、平安生产管理制度、平安操作规程、教育培训、平安生产管理档案、平安生产投入、应急救援、特种设备根底管理、职业卫生根底管理、相关方根底管理、其他根底管理等方面存在的缺陷。;;现场事故类隐患主要是针对特种设备现场管理、生产设备设施、场所环境、从业人员操作行为、消防平安、用电平安、职业卫生现场平安、有限空间现场平安、辅助动力系统、相关方现场管理、其他现场管理等方面存在的缺陷。;;4、事故隐患排查方法;安全检查形式和内容;当发生以下情形之一,企业应及时组织进行相关专业的隐患排查:
〔1〕公布实施有关新的法律法规、标准标准或原有适用法律法规、标准标准重新修订的;
〔2〕组织机构和人员发生重大调整的;
〔3〕装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的,应按变更管理要求进行风险评估;
〔4〕外部平安生产环境发生重大变化;
〔5〕发生事故或对事故、事件有新的认识;
〔6〕气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。
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