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第三单元全面依法治国
第九课全面推进依法治国的基本要求;目录;一;课标要求;二;全面依法治国的
基本要求;全面推进依法治国的
基本要求;三;科学立法;(一)科学立法的内涵;要求;我国的立法程序(包括4个阶段):;相关链接:我国有立法权的国家机关;注意:1.人大和人大常委会在立法中发挥主导作用
2.我国立法体制:坚持中央统一领导和一定程度的层级分权相结合的体制(坚持民主集中制)。中央与地方、权力机关与行政机关有各种的立法权限;在维护国家法制统一的前提下,有立法权的国家机关依法行使好各层级的立法权。
3.从法律效力高低看:法律效力高于行政法规,行政法规效力高于地方性法规。
4.从适用范围看:法律和行政法规在全国范围内有效,而地方性法规在本行政区有效。;;要尊重和体现社会发展的客观规律,体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法。(P98科学立法含义+立法方向)
科学立法符合国情和实际,科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法律符合社会发展的需求。(P98立法实效)
必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。(P99立法方法)
科学立法要做到依法立法,按照法定职权和法定程序开展立法工作。
科学立法要充分发扬民主,坚持民主立法,广开言路,集思广益,健全立法机关和社会沟通机制,开展立法协商,拓宽公民有序参与立法途径,广泛凝聚社会共识。
科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任,做到权利与义务相统一。科学合理地配置权力与责任,明确权力行使不当应承担的法律责任。
坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。;(2023·湖北)立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后,十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决??。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整,增加“基层治理”,并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明(????)
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
②扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要
③全国人大行使立法权完善立法体制机制,提高立法质量
④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④;近年来,知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用愈发凸显,这也对海南自由贸易港的知识产权保护工作提出了更高的要求。
为强化知识产权保护,加快推进海南自由贸易港建设,根据中共中央、国务院印发的《知识产权强国建设纲要(2021—2035)》对建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系作出重要规划的要求,海南省人大安排省知识产权局深入调查研究、广泛征求意见、邀请专家咨询,起草了《海南自由贸易港知识产权保护条例(征求意见稿)》。2021年9月,经省六届人大常委会第三十次会议初步审议,将该法规草案通过海南人大网全文向社会公布,征求社会各方面意见。2021年12月1日,海南省六届人大常委会第三十一次会议表决通过了《海南自由贸易港知识产权保护条例》(以下简称《条例》),2022年1月1日起施行。;①坚持党领导立法。海南省人大根据党中央《知识产权强国建设纲要(2021—2035)》要求,安排《条例》立法工作。
②坚持民主立法、科学立法。广泛征求和认真吸纳各方面意见,经过多次审议、修改完善,形成了《海南自由贸易港知识产权保护条例》。
③坚持民主集中制原则。安排省知识产权局起草《条例(征求意见稿)》,在省六届人大常委会第三十一次会议表决通过《条例》草案。;严格执法;1.严格执法的含义
严格执法就就是执法机关在执法过程中,严格依法办事。
2.执法的主体:
在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。;3.严格执法的意义:
(法律)有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
(社会)有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
(政府)有助于推进建设法治政府。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。;(二)推进严格执法;坚持依法行政,加快建立“三个清单”:
①权力清单:明确政府能做什么就好比一份政府对外发布的权力“菜单”。强调“法无授
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