生态旅游理念下的新疆旅游管理模式创新途径研究 .pdf

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摘要：生态旅游以生态保护与文化传承为核心，旨在通过科学规划实现自然源的合理利用与旅游经济的可持续

发展。新疆依托丰富的自然源与文化源，在生态旅游经济发展方面取得一定成效，但在环境保护、社区参与和管理

机制等方面仍面临挑战。文章从政策创新、协作机制与技术赋能三方面探讨新疆生态旅游管理的创新路径，提出动态政

策调控、社区合作赋权与智能化管理三重策略。研究表明，协调政策支持、推进多方协作与技术创新等策略，可有效平

衡生态、经济与社会效益，为新疆生态旅游可持续发展提供参考，同时探索其他地区管理创新的新思路。

关键词：生态旅游；管理模式；可持续发展；旅游管理

中图分类号：F592文献标识码：A

一、生态旅游管理理念概述

（一）生态旅游的定义与内涵

生态旅游以自然保护与可持续发展为核心，将旅游活动与生态保护、文化传承和社区经济发展紧密结合。国际生

态旅游协会（TIES）将其定义为“基于自然区域的负责任旅游”，旨在保护自然与文化遗产、提升游客环保意识并提高社

区福祉，从而实现经济、社会与环境的协调发展［1］。生态旅游追求低冲击性，重视游客的体验，并通过旅游活动支持自

然保护与文化弘扬，推动旅游源的可持续利用。

（二）生态旅游的发展历程

生态旅游的概念源于20世纪中期的环境保护运动，20世纪80年代成为旅游业的独立分支，并随着可持续发展理

念的推广得到快速普及。1992年里约地球峰会推动各国出台政策、设立保护区和开发生态友好型旅游项目。进入21世

纪，数字化和智能化技术进一步推动生态旅游的高质量发展，使其成为平衡经济效益与生态保护的重要方式，并衍生出

低碳旅游、社区导向旅游等多种实践形式。

（三）生态旅游管理的核心目标与基本特征

生态旅游管理的核心目标是实现生态保护、文化传承与经济发展的平衡，具体包括维护生态系统完整性、保护文

化多样性以及为社区创造长期经济收益［2］。其管理模式具备三个主要特征：一是强调生态优先，通过科学监测和合理规

划调控旅游规模；二是注重社区参与，赋予当地居民更多决策权与收益分配权；三是教育性强，通过互动体验和环境教

育提升游客生态意识。通过这些特征，生态旅游管理不仅保护自然源，也促进社会经济的可持续发展。

二、生态旅游管理模式现状分析

随着生态旅游理念的普及，全球旅游管理模式不断调整，以适应生态保护与旅游业发展协调的需求。新疆凭借丰

富的自然源与文化源，大力发展生态旅游，并使其成为推动区域经济与社会发展的重要动力。但现有管理模式在实

践中仍面临挑战，需要从理论与实践层面进一步优化完善。

（一）新疆地区生态旅游管理模式的主要特点

新疆凭借丰富的自然景观和文化源，成为生态旅游发展的重要区域。目前，新疆生态旅游管理模式呈现以下特

征。

首先，生态旅游管理的核心特征之一是通过规划与引导实现源的合理调控。在喀纳斯景区及塔里木盆地湿地等

区域，通过科学规划与管理机制的合理设计，包括控制旅游开发强度、限制游客容量以及实施生态补偿机制等措施，推

动生态旅游的可持续发展。例如，喀纳斯景区通过制订严格的环境保护标准，并采用分时分流措施，有效减少游客对生

态环境的影响。

其次，社区参与模式逐步开启，但深度与广度不足。部分旅游项目尝试吸纳社区居民参与其开发和运营。例如，

尼勒克县唐布拉草原生态旅游区的居民通过运营民宿、制作手工艺品及提供导游服务等方式获得直接经济收益。但是，

相关经济收益分配制度还不够完善，部分居民的参与积极性有限，社区在旅游管理中的作用未得到充分发挥。

最后，市场驱动与企业参与在新疆生态旅游管理中也发挥一定作用。一些大型企业通过投基础设施建设和开发

生态旅游产品，促进区域旅游经济增长。然而，部分企业过于追求短期经济效益，对环境和文化源的保护投入不足，

市场驱动模式未完全契合生态旅游的核心理念。

（二）存在的问题与挑战

虽然新疆地区在生态旅游管理方面取得一定成效，但仍面临多重问题与挑战。

1.环境保护的压力持续增大

随着生态旅游业的快速发展，部分核心景区在旺季出现游客过载现象［3］。例如，喀纳斯景区夏季接待游客数量常

超出生态系统承载能力，导致植被覆盖率下降、水土流失等问题，同时加重垃圾处理与水源保护的