学前教育机构的设立和运行.pptVIP

第五章学前教育机构的设立和运行问题导学2.WHAT?举办学前教育机构的基本条件有哪些？1.WHO？谁有资格具备学前教育机构？Holdqualification3.HOW?学前教育机构的审批程序？学前教育机构的运行机制？学前教育机构的经费来源及管理？学前教育机构的资产与财务及管理？学前教育机构的变更与终止？学前教育机构的经费来源及管理？4.Manage?学前教育机构的管理与监督一、WHO？谁有资格具备学前教育机构？Holdqualification《教育法》第二十五条规定：国家制定教育发展规划，并举办学校及其他教育机构。国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构。任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。《民办教育促进法》第九条规定：举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。民办学校应当具备法人条件。第五十一条民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。取得合理回报的具体办法由国务院规定。一、WHO？谁不具备学前教育机构的资格？根据《教育法》和有关法律规定,下列组织和公民不得举办学前教育机构:不具有法人资格的社会组织;1以营利为办学目的，被主管教育行政部门给予停办处罚的;2限制民事行为能力或无民事行为能力者;3被剥夺政治权利的或被判处徒刑以上刑罚正在服刑者。41.必须有组织机构和章程二、WHAT?举办学前教育机构的基本条件有哪些？2.必须有合格的保育、幼儿教育、医务和其他工作人员3.必须有符合规定标准的保育教育场所及设施等（1）在园舍方面的要求《幼儿园工作规程》第30条规定:“幼儿园应设活动室、儿童厕所、盥洗室、保健室、办公用房和厨房。有条件的幼儿园可单独设音乐室、游戏室、体育活动室和家长接待室等。寄宿制幼儿园应设寝室、隔离室、浴室、洗衣间和教职工值班室等。”第31条规定:幼儿园应有与其规模相适应的户外活动场地,配备必要的游戏和体育活动设施,并创造条件开辟沙地、动物饲养角和种植园地。应根据幼儿园特点,绿化、美化园地。”第33条规定:“幼儿园建筑规划面积定额、建筑设计要求和教具玩具的配备,参照国家有关部门的规定执行。”（2）在设备方面的要求《幼儿园工作规程》第12条规定:“幼儿园应配备适合幼儿特点的桌椅、玩具架、盥洗卫生用具,以及必要的教具、玩具、图书和乐器等。寄宿制幼儿园应配各儿童单人床。幼儿园的教具、玩具应有教育意义并符合安全、卫生的要求。幼儿园应因地制宜,就地取材,自制教具、玩具。”（3）在园址方面的要求《幼儿园管理条例》第7条专门规定:“举办幼儿园必须将幼儿园设置在安全区域内:严禁在污染区和危险区内设置幼儿园。”4.必须有必备的办园资金和稳定的经费来源《幼儿园管理条例》第10条明确规定:“举办幼儿园的单位或者个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园的园舍与设施的经费来源。”公办学前教育机构的经费主要来源于国家、政府或单位拨款、家长交纳的保教费和伙食费、社会捐助以及学前教育机构的自创收人等。民办学前教育机构和企事业单位学前教育机构的经费则主要来源于举办者投入、家长交纳的保教费和伙食费、社会捐助以及学前教育机构的自创收人等。4.必须有必备的办园资金和稳定的经费来源三、HOW?举办学前教育机构的审批程序有哪些？在我国,各级政府、企事业组织、社会团体、其他社会组织及公民出资创办教育机构,并使其取得《教育法》上的合法地位，不仅要符合前述实体规范，具备四个实体要件，而且还要符合程序规范。《教育法》第27条规定:“学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。”《幼儿园管理条例》第11条规定:“国家实行幼儿园登记注册制度,未经登记注册,任何单位和个人不得举办幼儿园。”三、HOW?举办学前教育机构的审批程序有哪些？登记注册制度是指主管部门对申请者提交的申请设立教育机构的报告进行审核,如未发现有违背法律、法规规定的情形,只要拟办的教育机构符合设置标准，都必须予以登记注册,使其取得合法地位；对不符合设置标准的，予以拒绝，并以书面形式通知申请者。（一）登记注册制度的内涵（二）登记注册的程序1.筹设申请阶段2.申请正式设立阶段提出筹设申请资质评估获筹设批准进行筹设提出设园申请具备条件批准正式设立颁发办学许可证三、HOW?举办学前教育机构的审批程序有哪些？《民办教育促进法》第12条、14条、15条作了明确规定。第12条规